抚顺市望花区：贯通发力突出重点 推进巡察工作高质量发展

发布时间：2021-03-31     来源: 辽宁纪检监察网     作者：佚名    

　　抚顺市望花区强化巡察整改落实和成果运用，以回访群众、跟踪反馈意见等形式，扎实做好巡察“后半篇文章”。图为巡察机构工作人员走进居民百姓中间回访整改效果。

　　近年来，抚顺市望花区委巡察机构在坚持“探索、实践、完善、提升”工作方针的同时，强化疫情防控、认真贯彻落实中央及省委、市委、区委关于巡视巡察工作新部署新要求，以实现本届区委巡察“全覆盖”为目标，以推进巡察工作高质量发展为基调，坚定政治巡察定位，创新巡察方式方法，稳步推进各项工作深入有序开展。

　　稳步推进，圆满实现巡察“全覆盖”工作目标

　　区委巡察机构不断强化政治监督，提升监督实效，高质量推进巡察全覆盖。2020年累计开展巡察3轮，巡察单位、部门29家。经过行政及事业单位改革后，目前纳入十一届望花区委巡察范围的部门及单位共141家。其中，区直部门31家、群团组织7家、街道6家、区直事业单位7家，社区70个、村20个。截至目前，十一届望花区委已开展巡察工作13轮，通过常规、专项、提级、交叉等巡察方式，共巡察单位及部门146家，圆满完成了本届区委巡察“全覆盖”目标任务。

　　灵活运用，推进有形覆盖与有效覆盖相统一

　　区委巡察机构积极探索把常规、专项、提级、交叉、联动等巡察方式有机结合，不断提高巡察工作质效，工作成果在市委巡察工作会议上作经验交流。坚持把常规巡察作为主攻方向，围绕“三大方面”“三个聚焦”等巡察监督重点，完成对41家区直部门、12个村（社区）的常规巡察。坚持“围绕中心、服务大局”工作理念，紧紧围绕区委、区政府重点工作，对塔峪镇6个行政村和区医保局等10家单位先后开展了扶贫领域和改革领域的专项巡察工作。针对“熟人巡熟人”“说情打招呼”以及区本级巡察重点职能部门难度大、效果不佳等问题，在市委巡察办的统一部署下对2家街道、3家区直部门开展城区之间、县区之间的两轮交叉巡察。紧盯“神经末梢”推动延伸巡察，通过“巡街道带社区（村）”的方式对72个社区（村）开展了延伸巡察。

　　强化督导，做实巡察整改“后半篇文章”

　　区委巡察机构结合工作实际，建立并完善具有望花特色的“点、线、面”（被巡察单位、主管部门、全区范围）三维落实整改架构，强化巡察整改落实和成果运用。聚焦于“点”，督导被巡察单位全面完成整改落实工作。建立跟踪反馈台账、制定日常整改办法，全程、动态指导督促被巡察单位做好整改和处置工作。发力于“线”，致函区直主管部门牵头做好系统整改。以印发《有关工作建议函》的工作模式，列出全区系统性问题、提出针对性建议，要求区直部门认真履行主管职责，切实肩负起对相关系统性问题整改的指导、落实和监督工作。截至目前，通过印发《工作建议函》方式列举共性问题21件，提出工作建议67个。作用于“面”，牵头做好全区层面的巡视巡察反馈意见整改。一方面协助完成区委关于中央及省委、市委巡视巡察反馈问题整改落实工作，推进全区各项工作再上新台阶；另一方面建立了区委巡察发现共性问题自查自纠和整改工作模式，确保以点带面、辐射全区的巡察整改工作效果。

　　建章立制，夯实巡察工作制度基础

　　区委巡察机构建立“1+3+N”（即1个规划、3个规则、N项制度）特色巡察工作制度框架，贯彻落实《中共望花区委巡察工作规划（2018年—2021年）》有关规定，形成了系统完备的总目标、时间表和路线图。严格执行领导小组议事规则、巡察办工作规则、巡察组工作规则3个规则，明确职责定位、厘清工作关系，形成区委巡察机构内部上下衔接、步调一致、高效有序的运行规则和工作机制。同时，按照“务实操作类”“队伍管理类”“保密管理类”等6大方面，先后制定完善相关规章制度40余项、协作机制8项，构建了巡察工作事前、事中、事后的一整套规章制度体系，印制《中共望花区委巡察工作流程》等4套工作丛书和参考资料，为全区巡察工作科学规范开展提供了遵循。

　　学思践悟，深入推进教育培训工作

　　区委巡察机构采取“专题学、夯基础”“干中学、促提升”“出门学、找差距”等多种方式，致力于提高巡察干部政治站位、提升业务水平，努力打造一支政治坚定、能力过硬的巡察铁军。不断通过巡前培训、巡中指导、巡后总结等方式加强对巡察干部的培训指导。2020年以来，有6人参加全省学习培训活动，50余人次参加了市委巡察办组织的培训工作。多层次、多形式的培训教育，紧紧围绕全面从严治党的各项部署和要求，紧贴巡察工作实际，进一步提高了巡察干部的业务工作能力和水平，实现了区委巡察工作高质量发展。