回眸2020｜南平：“三步走”有效化解信访举报难题积案

发布时间：2021-03-31     来源: 福建省纪委监委     作者：佚名    

　　7个月，下访608人次，化解信访积案138件。

　　这是福建省南平市纪委监委根据省纪委监委有关部署，开展“十百千”“找差距、抓落实、解难题、化积案”专项行动取得的“成绩单”。

　　“一些信访积案如果得不到解决，将极大地影响群众的获得感、幸福感。”南平市纪委监委信访室副主任陈涛介绍，2020年5月以来，市纪委监委聚焦信访难题化解，变群众上访为干部下访，综合施策、精准发力，以硬举措啃下“硬骨头”，推动解决了一批群众反映强烈的突出问题。

　　找“症结”，带着问题下去

　　要想解决问题，就得对症下药。在专项行动中，南平市各县（市、区）首先对信访积案进行“大起底”。市纪委监委信访室对“带信下访”建议件进行评查，并组织党风政风监督室、案件监督管理室等相关部门联合“问诊”，分析存在的问题症结。

　　“信访积案的成因复杂，有的是调查处置不到位，有的是向群众的反馈不到位，还有的信访件办结了，群众的损失却没有挽回。”陈涛介绍说，“把脉问诊”就是要查找具体信访反映问题核查过程中存在的不足，研究化解难题的具体措施，对症开出“药方”。

　　随后，市纪委监委根据“药方”，制定出南平市“带信下访”信访举报件问题整改清单，明确整改期限，突出整改重点，做到有的放矢，精准发力，推动问题依法及时解决。

　　解难题，一杆子插到底

　　在此次专项行动中，南平市纪委监委提供业务指导，各县（市、区）指派业务骨干领办，责任部室跟踪督促整改，细化措施、合力攻坚，将问题线索查深查透，真心实意解决好群众急难愁盼事。

　　市纪委监委班子成员分别挂点一至两个县（市、区），采取集中会审、蹲点攻坚、分期分类突破等多种方式，进行实地督导。对进展较慢、未按时完成整改等情形，市纪委监委信访室通过电话催办、工作提示、内部通报等方式进行督促；对办理程序不规范、不符合整改要求的，退回整改或重新办理；对于已完成整改的，及时对账销号。

　　县（市、区）纪委监委对照问题整改清单，制定“四个一”化解措施，即一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一份整改报告，并实行分类处置、因案施策、倒排工期，保质保量完成整改。

　　化积案，力求“信结事了”

　　“信访工作要让群众满意，就必须事事有回音。”在政和县纪委监委信访室主任李梦楠看来，很多时候，群众不满意，是在反馈环节出了问题。做好反馈，对提高群众对信访工作的满意度尤为重要。

　　如何破解“案结信不断、事了访不停”难题？南平市纪委监委把发力点放在了“后半篇文章”上，通过电话回访、登门拜访、定点约访等方式精准反馈信访件处置情况，答复群众质疑，力争做到信结事了。

　　与此同时，市纪委监委强化把好监督执纪第一道程序、第一个关口，针对问题线索核查中发现的诬告错告且造成较大不良影响的失实举报件，采取书面澄清、当面澄清、会议澄清等方式为受诬告错告的干部澄清“正名”，向错告的信访举报人摆事实、讲道理、解心结，追究故意诬告陷害信访举报人责任。

　　针对问题线索办理过程中发现的制度漏洞、岗位风险、管理薄弱环节等问题和隐患，南平市纪委监委切实发挥纪律检查建议书“纠偏矫正”作用，督促基层党组织及时补缺补漏，规范完善，防范化解廉政风险。

　　“信访难题大多与群众切身利益相关，问题解决了，群众的心气才能畅快起来。”市纪委监委相关负责人表示，下一步，南平市将总结经验做法，健全常态化“带信下访”制度，提升全市纪检监察组织办理信访举报质效，以实际行动维护群众切身利益。（南平市纪委监委）