石门县：深化驻村帮扶工作推动乡村全面振兴

发布时间：2023-05-08     来源: 红星网     作者：佚名    

　　习近平总书记指出：“在接续推进乡村振兴中，要继续选派驻村第一书记，加强基层党组织建设，提高基层党组织的政治素质和战斗力。”近年来，石门县坚持把选派第一书记和驻村干部到村帮扶作为抓党建促乡村振兴的“关键一招”，下足绣花功夫,用精细的管理、严格的考核、强力的保障,铸就一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的驻村帮扶队伍，为全县抓党建促乡村振兴提供了强劲动力。

　　帮扶工作格局全社会参与、全方位覆盖

　　组织框架明确。脱贫攻坚至今，我县就下沉县乡村主体力量、县直单位帮扶力量、党员干部结对帮联力量等方式，实现了县级领导包联、驻村工作队帮扶、党员干部结对帮联全覆盖。县委组织部牵头成立组织振兴指挥部，县委常委、组织部长任指挥长，专责推进驻村帮扶工作，县驻村办承担日常管理工作职责，统筹做好本县各级驻村帮扶工作队的派驻、管理、督查、考核等工作，对工作队建立信息库，实行“一村一档”动态管理。

　　帮联体系完善。目前，我县39位在职县处级领导全部包联到村，133家县直、线管单位、国有企业参与乡村振兴驻村帮扶，严格对照省委组织部下发“四类村”选派驻村帮扶工作队的有关要求，对全县“已脱贫村、乡村振兴重点村、易地扶贫搬迁集中安置点的村（社区）、党组织软弱涣散村”等4个类型的村，做到了“应派尽派”。今年，共选派乡村振兴驻村帮扶工作队156支（示范片指导组9支），其中省级选派5支、市级选派18支（市指导组2支）、县本级选派133支（县指导组7支）

　　管理模式科学。县驻村办对驻村帮扶工作队管理实行“5888”工作法。开展“五好”创建，全面提升驻村形象。以“五好”（队员选派好、制度执行好、职责履行好、帮扶成效好、基层评价好）乡村振兴工作队创建为总抓手，营造了争先创优良好氛围，全面提升了驻村工作队在村知晓率与满意度。2022年度共评选出“五好”乡村振兴工作队71支。明确“八项机制”，选优培强驻村力量。出台《石门县县派驻村帮扶工作队管理办法》，明确“备案审查、教育培训、驻村考勤、休假管理、联系群众、工作例会、督查指导、召回调整”等八个制度全流程、全环节管理，保障了工作队派得优、管得好、业务精、履职强。细化“八个推动”，压实责任强化担当。对省委提出的“八个推动”驻村帮扶任务，县驻村办全面进行细化量化，制定专门的《乡村振兴驻村帮扶任务书》，以具体的工作任务量倒逼驻村帮扶“八个推动”责任落实，保证工作队在村工作有方法、完成有标准、驻村有效果。出台“八个待遇”，激励促进干事创业。明确驻村帮扶干部伙食补贴、交通补贴、通讯补贴、健康体检、人身保险、工作经费、疗养和专项体检等八项待遇保障，同步严格督导各项经济待遇后盾单位要按月保障到位，保证了全县驻村工作队在村驻得下，干的好，有奔头。

　　帮扶工作力量全流程管理、全环节考核

　　驻村力量强。县驻村办严格按照中央“尽锐出战”的要求和省、市相关文件规定，坚持因村选人组队，所有驻村干部均为省、市、县直单位派出人员。目前共选派驻村干部438名，其中党员人数304名，参与过脱贫攻坚工作295人，专科以上学历368人，其中本科以上学历205人，副科级以上干部117名，40岁以下驻村干部145名。

　　管理体系优。根据属地管理原则，强化乡镇党委职责，督促落实驻村工作队“三有”（有专门的办公室、有办公设备、有驻村生活痕迹），按时参加当地党委政府、点村召开的各类乡村振兴会议与组织会议。建立驻村工作纪律监督员队伍机制，聘请点村普通党员、群众强化对点村驻村干部驻村纪律监督约束，要求每个工作队每月5日前公开上月驻村干部驻村天数，主动接收群众监督。定期开展驻村帮扶工作业务培训，连续两年承办常德市驻村帮扶专题培训班，2023年3月已召开全县驻村帮扶业务培训会1次，并邀请了县乡村振兴局主要负责人专业开展业务指导。确保我县驻村帮扶干部在村均能知晓工作任务、熟悉乡村振兴政策。督查督导频率高。注重通过“四不两直”督查调研、视频点到、微信共享位置等方式常态化督查工作落实情况，发现问题、现场交办。对工作不力、弄虚作假、失职失责，全部调整召回。截至目前，今年已视频点到4轮次，下发督查通报4期，约谈后盾单位及乡镇2次，进一步强化了驻村干部纪律意识。

　　典型经验多。县驻村办在工作中注重方式方法的创新，很多好的驻村干部和工作方法受到上级肯定，并向全省甚至全国做出推介表彰。先进典型层出不穷。我县驻村工作队工作积极主动，认真履职尽责，涌现出了“全国优秀共产党员”张忠富、“全省脱贫攻坚先进个人”王伯周等一批先进典型，营造驻村帮扶工作让人敬仰、驻村帮扶干部令人尊重的良好氛围。乡村振兴成效明显。去年9月，湖南日报连载8期文章，对石门县乡村振兴工作给予高度肯定，同步面向全社会宣传石门乡村振兴工作经验。近年来，湖南卫视、新湖南客户端、红星网等先后30多次播出、刊登我县驻村帮扶工作先进经验。

　　帮扶工作模式全身心投入、尽全力支持

　　“一线工作法”深入群众。县驻村办结合“两联两包”“五联十上门”联系农户机制，要求全县驻村工作队每年对全村所有农户走访不少于1次，每半年对脱贫户走访不少于1次，每月对监测户走访不少于1次，建立走访台账，记好民情日志，及时掌握并解决点村群众实际困难，切实用干部的“脱皮”换取群众的“脱贫”，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

　　“真金白银法”发展产业。近年来，在通过“财政筹措一批、整合项目一批、社会捐助一批”的基础上，县驻村办充分调动后盾单位帮扶优势，明确做出每个帮扶后盾单位每年为帮扶点村提供不少于5万元的帮扶资金的要求（不含物资、项目），帮助点村因地制宜发展主导产业，不断壮大村级集体经济收入，带动点村群众致富增收。

　　“导师帮带制”提升能力。县驻村办对新选派驻村干部不会干的问题，扎实开展导师帮带，共摸排出110人第一次参与乡村振兴工作，对新加入驻村干部队伍的驻村干部明确帮带导师，制定“4+1”跟学要求，即：每月跟学一项工作、每季度撰写一篇心得、每半年开展一次调研、每年度形成一份成长报告，加每月一次谈心谈话，通过与导师近距离、高频次学习互动增长才识、提升农村工作能力，使其迅速融入驻村帮扶工作中来。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/04/28/14202389.html
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