修水：乡镇纪委单列考核 切实提升履职能力

发布时间：2021-04-29     来源: 江西省纪委省监委网站     作者：佚名    

　　 为更好地适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务新要求，强化对乡镇纪检监察干部管理，确保“专岗专职”抓“主责主业”，充分调动工作积极性和创造性，修水县纪委县监委经过多方面调研，结合实际，出台《修水县乡镇纪委及纪委书记、副书记考核办法（试行）》，对乡镇纪委及纪委书记、副书记年度履职情况实行单列考核。实施三年来，乡镇纪委履职能力有了明显提升。

　　制度设计定标准，评价变逆为顺

　　考核项目涵盖纪检监察工作全盘。主要考核乡镇纪委和纪委书记、副书记履职情况，以考核纪检监察工作实绩为主。对乡镇纪委重点考核加强监督执纪问责、落实中央八项规定精神、严肃党内问责、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶、问题线索处置、干部作风建设、乡镇纪委标准化规范化建设和自身建设等内容。对乡镇纪委书记、副书记重点考核履行监督职责和德、能、勤、绩、廉等情况，明确了常规工作、重点工作和创新工作，确保考核有据可查。围绕干部专职化、操作规范化、硬件标准化、制度刚性化，推动乡镇纪委有作为。一是干部专职化。坚持政治标准选人，乡镇纪委书记、副书记提名考察以上级纪委为主，乡镇纪委书记不分管和纪检监察无直接关系的工作。二是操作规范化。印制《修水县乡镇纪委监督执纪工作手册》《文书规范汇编》《修水县乡镇纪委标准化规范化建设手册》等，推进各方面工作程序化、规范化。三是硬件标准化。统一为乡镇纪委采购配置办公硬件，将乡镇纪委工作经费和纪检监察津贴纳入财政预算。四是制度刚性化。建立班子成员包片联系指导、乡镇纪委跟班学习、案件质量评比等制度，推进乡镇纪委能力水平提升。

　　测评操作重规范，考核变泛为专

　　以县纪委为主进行考核，采取日常考核、集中考核的方式进行。日常考核，实行常规工作扣分、重点工作评分、创新工作加分，破解年终“一张卷子定成绩”的局限，在考核内容上，也由民主测评和组织考核评分各占一半的模式，转变为业绩考核为重点，民主测评、组织考核并重的考核模式。由各科室分别就所负责领域对各乡镇纪委进行打分；集中考核，乡镇纪委每年两次向县纪委述职，由县纪委书记做主考官，县纪委县监委班子成员、内设科室负责人、县委巡察办和巡察组负责人当评委，述职人在规定时间内，以脱稿的形式，通过亮点工作汇报，检验述职人对工作的统筹把握能力及工作落实情况，同时，促进相互之间取长补短。

　　成果运用凭实绩，效果由浅入深

　　对乡镇纪委进行单列考核，解决了乡镇纪委从“不敢干”到“敢干”、“不会干”到“会干”、从“不想干”到“想干”三个方面的问题。

　　从“不敢干”到“敢干”。过去，乡镇纪委的年终考核评比主要由镇村干部打分，一些业绩好、不怕得罪人的纪检干部往往因评分偏低，得不到推荐而在提拔使用上遇阻。实行单列考核以来，这一问题得到了较好的解决，36个乡镇的纪委书记有12名得到重用、纪委副书记有25名得到提拔，也有7名纪委书记、副书记因工作不力、排名靠后，建议暂缓使用。

　　从“不会干”到“会干”。按照“缺什么补什么”的原则，补齐短板、对准缺位，单列考核以来，针对性举办培训6期，分24批选派纪委副书记、纪检干事到县纪委各业务室部进行跟班学习，每年对乡镇案件质量开展评比，乡镇纪委审查调查能力有了明显提升，案件质量也有了明显改善。

　　从“不想干”到“想干”。通过实实在在的奖罚措施及结果展示，乡镇纪委更加积极作为、主动干事创业。如宁州镇、杭口镇、马坳镇、上杉乡等乡镇纪委利用辖区内的红色资源加强廉政警示教育；义宁、大桥、黄沙镇等地社区、村级纪检员作用积极发挥，县乡两级纪委联系更加紧密，工作推进更加顺畅，精气神得到进一步提振，“三转”落实更加到位。（修水县纪委县监委 陈美玲）