兴安盟扎赉特旗好力保镇：“三减三抓三探索”提振干事创业精气神

发布时间：2024-04-30     来源: 北疆先锋网     作者：佚名    

　　

　　2024年以来，兴安盟扎赉特旗好力保镇党委认真贯彻区盟旗三级工作要求，坚持党建引领行政效能提升，以集中开展“三减三抓三探索”为重要抓手，在基层“减负”和行政效率“赋能”上精准发力，有效提振干部干事创业精气神，让基层干有动力、干有方向、干有成效，形成上下同心、共谋发展的良好氛围。

　　减会议、减考核、减表格 凸显“新”的态势

　　减会议。年初以来，镇党委按照基层减负的要求，严格控制村级会议数量，以现场办公为导向，鼓励镇干部到村布置工作任务。会议以视频调度为主，推行“多会合一”；对于上级传达的任务清楚、要求明确的会议，一般微信群内传达会议精神，不再单独开会布置。2024年1季度全镇共召开会议4次，相比2023年同期减少8场次，同比下降66%，通过精简会议，让镇干部、村干部腾出更多的时间解决实事、干事创业。

　　减考核。镇党委坚持结果导向，全年按照“一诺双评三清单”对村党支部精准开展考核，不再对村干部另设考核指标、对村党支部另设考核项目。年初组织各村（社区）党支部制定履职、重点、亮点清单，各业务负责人按季度对各村（社区）工作完成情况进行日常打分；镇党委半年组织一次集中考核，年底村（社区）党支部书记对三清单工作完成情况进行述职，由镇党委、各业务负责人统一测评。通过精简考核，让村干部能够抽出更多的时间解决问题，不再“谈考色变”。

　　减表格。镇党委统筹整合基础信息、民生信息、政策信息等三大类覆盖民政、扶贫资产、惠农补贴等17项基础信息14.72万条，其中基础信息方面14类3.25万条，资产方面2类300条，惠农补贴42项11.4万条，创新建立“根数据库”，实现村级数据“一表”通用。所有需要填报数据的表格，均以上级部门下发表格要求为准，坚决不另设台账、频繁调度。需要填报的数据能在“根数据库”中调出的直接填写，不再下发到村内，最大限度减少村内表格填报次数。目前，通过“根数据库”已减少村级填报表格32份。

　　抓制度、抓发展、抓管理 强化“进”的攻势

　　抓工作制度。2023年以来，好力保镇党委通过抓实“一诺双评三清单”工作制度，解决村干部不会干、不敢干的问题；今年好力保镇党委将制度提质扩面“一诺双评三清单”将范围扩大到19名镇党政班子成员和23名镇站办所长，同20个村（社区）党支部向全镇党员群众公开承诺，形成践诺清单62份。同时，镇党委重点从抓落实的决心、态度、能力、方法和成效上进行监督考核，形成“人人敢担当、人人抓落实”的干部作风和担当尽责的工作局面。

　　抓集体经济发展。2024年镇党委将集体经济“提质增效”作为书记项目，结合镇情实际，印发《好力保镇发展壮大村集体经济工作实施方案（试行）》，以“1+4”集体经济发展模式破解村集体经济发展难题。为了避免村党支部大干快上，镇党委坚持因地制宜、统筹推进、村级主体、市场主导、实事求是五个原则，引导村党支部充分发挥村党组织主体作用，增强发展村集体经济的内生动力。同时为各村党支部把控方向，实施“1+4”的集体经济发展模式，通过支部引领乡村旅游、支部引领全域土地增减挂钩项目、支部引领现代农业、支部引领农村新型集体经营模式4种发展模式，探索多元化经济发展模式和多元化经济发展，推进集体经济持续增收，年底实现全镇18个村集体经济年收入稳定超过25万元。

　　抓村级干部管理。为培养更多“愿干事、能干事、干成事”的村“两委”干部，好力保镇党委在不断完善资格联审、定期评估、动态调整、履职考评、任期备案、学历提升“六项”工作链条的基础上，重点开展“三比三挂三带”活动，实现三个提升。“三比”，即党支部书记“擂台比武”活动。按照30%比例推荐参加旗级“擂台比武”，提升村党支部书记履职动力；“三挂”，即村“两委”干部、后备干部到镇级对口业务部门挂职学习，提升村干部服务群众的能力；“三带”，通过“传帮带”，形成党委班子成员带村党支部书记、村党支部书记带后备干部、村产业带头人带致富大户的良好局面。通过“三比三挂三带”，推动村班子结构更加优化，提升村干部综合素质，为村级治理和村级发展提供建强组织保障。

　　聚心、聚信、聚势 汇聚“拼”的气势

　　探索考核办法“聚心”。镇党委为全面、客观地掌握和评价干部职工的工作综合表现，制定镇干部“经纬考核办法”，经度考核实行分管领导负责制，分管领导对分管的站办所长及工作人员考核打分，站办所长对分管的业务人员具体考核打分，结合公务员、事业编平时考核管理办法，每周进行综合评分、每季度进行通报考核；纬度考核采取横向效率考核，按照业务工作季度排名成绩及民主测评投票作为考核分值。最终成绩作为镇干部提拔任用、职级晋升、年末评优、职称评聘、奖励发放的评判标准。通过执行干部经纬考核办法，解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题，全面激发和调动镇干部干事创业的积极性、主动性和创造性，为能干事、敢干事的干部撑腰鼓劲。

　　探索激励机制“聚力”。好力保镇党委结合镇情实际，制定《好力保镇激励村干部发展壮大村集体经济奖励实施办法》，鼓励支持村“两委”干部，利用集体资产、资源优势，发展经营类集体经济项目，并将经营收益情况与村“两委”干部绩效奖励工资挂钩，实行四档“阶梯式”绩效奖励政策，最多可得20万元的奖励激励。以制度提升村集体自主“造血”功能，激励点燃村“两委”干部干事创业热情，主要目的是旗帜鲜明、大张旗鼓地为干事者撑腰鼓劲，真正让“干好干坏不一样”。

　　探索三变改革“聚势”。镇党委探索实施党建引领农村“三变”改革，以五家子村为试点，成立股份经济公司，下设5个专业合作组织（土地、劳务、旅游、置业、代耕代种社会化服务），开展清产核资、折股量化、实现全民持股，并建立集体经济股份公司带动产业大户增收、产业车间带动半劳力弱劳力增收、代耕代种社会化服务组织实现无劳动能力群众增收“三种”经济运营模式，进一步拓宽共建共享共富路径，最终实现四个方面成效，即：群众得实惠，参与土地入股分红的农户保底收益总和可达100万元；集体增收入，依托全村土地规模经营，村集体经济收入可突破百万元；农业保稳定，通过引入魏佳米业，实行订单农业，为端牢饭碗和粮食安全作出基层有益探索；民风更淳朴。村民共同生产生活、经营分红，党群干群关系得到改善，乡村治理水平提升。（兴安盟扎赉特旗好力保镇张帆）

　　

　　[责任编辑：王伟 校对：李晓艳]

　　

原文链接：http://www.nmgdj.gov.cn/fccommon/Home/detail?site_id=75&detail_type=1&cid=15714831
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