“深化综合履职 加强未成年人综合司法保护”新闻发布会实录

发布时间：2024-04-30     来源: 江西省人民检察院     作者：佚名    

　　

　　

　　

　　省人民检察院新闻发言人、新闻处处长欧阳晶：各位记者朋友：大家上午好！欢迎出席江西省人民检察院新闻发布会。为迎接新中国成立75周年，省人民检察院今年举办“壮丽75年·高质效办好每一个案件”系列新闻发布会。本场发布会以“深化综合履职 加强未成年人综合司法保护”为主题，发布全省检察机关未成年人检察工作白皮书。

　　出席今天发布会的嘉宾有：省级人民监督员、省儿童医院小儿心脏病治疗中心名誉主任明腾。

　　出席今天发布会的检察人员有：省人民检察院第九检察部主任、三级高级检察官王露茜，抚州市人民检察院第七检察部主任、一级检察官胡婉婷。

　　出席今天发布会的媒体有：中国新闻社、民主与法制社、检察日报、《法治时代》杂志、凤凰网、江西日报、江西广播电视台都市频道、江西广播电台、新法治报、江西网络广播电视台。欢迎大家的到来！

　　今天发布会有三项议程：一是王露茜主任发布全省未成年人检察工作白皮书；二是胡婉婷主任讲述品牌创建工作；三是答记者问。

　　下面，我们进行第一项议程，请王露茜主任发布。

　　省人民检察院第九检察部主任、三级高级检察官王露茜：各位新闻媒体的记者朋友：

　　上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。下面我向大家发布2023年全省未成年人检察工作白皮书。

　　2023年，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，扎实履行未成年人保护法律监督职能，不断健全综合履职、全面保护工作模式，加快推进未成年人检察工作理念、体系、机制、能力现代化，主动融入家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”，用心守护赣鄱大地未成年人安全健康成长。

　　一、全省涉未成年人刑事案件办理情况

　　1.未成年人犯罪人数上升。全省检察机关受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人3706人，同比上升38.7%；受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人4508人，同比上升20.7%。

　　2.低龄未成年人犯罪占比下降。受理审查起诉已满14周岁不满16周岁的未成年犯罪嫌疑人356人，占比7.9%，同比下降0.7个百分点。

　　3.未成年人重新犯罪率持续下降。2021年至2023年受理审查起诉的未成年犯罪嫌疑人中，曾受过刑事处罚的人数分别为113人、63人、16人，占比分别为3.7%、1.7%、0.5%，人数和占比均呈下降趋势。

　　4.对性侵害未成年人犯罪的惩治力度持续加大。起诉性侵害未成年人犯罪1028人，同比增加63人，增幅为6.5%。

　　5.侵害低龄未成年人犯罪下降。起诉侵害不满14周岁未成年人犯罪883人，同比下降2.9%。

　　6.组织未成年人进行违反治安管理活动犯罪上升。起诉组织未成年人进行违反治安管理活动罪79人，同比上升102.6%。

　　二、全省未成年人检察工作的主要做法及成效

　　（一）坚持高质效导向，依法办好每一个涉未成年人案件

　　一是严惩与保护并重，依法打击侵害未成年人犯罪。持续释放对侵害未成年人犯罪的严惩信号。依法从快从严批捕起诉侵害未成年人犯罪，强化侦查监督与协作配合，对证据收集、法律适用及时提出意见建议，加大指控力度。强化诉讼监督，监督立案52人、追捕18人、追诉49人、提起抗诉24件。保持惩治性侵害未成年人犯罪高压态势，依法从重提出量刑建议。帮助未成年被害人解决愈后难题。全省建成101个“一站式”办案场所，构建起“一站化”取证调查机制和“一体化”保护救助机制，为未成年被害人开展心理疏导、法律援助、司法救助等多元救助。崇仁县三名未成年人因案无人抚养，省市县三级检察机关联动发放司法救助金，建立司法救助金提存机制，确保救助资金合理使用。

　　二是惩戒与教育并举，用心挽救涉罪未成年人。全面准确落实宽严相济刑事政策，严格贯彻“教育、感化、挽救”方针，依法惩治犯罪情节严重、主观恶性较深、人身危险性较大的未成年犯罪嫌疑人，对低龄未成年人涉嫌严重暴力犯罪案件，依法报请最高人民检察院核准追诉。努力挽救主观恶性较小、犯罪情节轻微、认罪悔罪态度较好的未成年犯罪嫌疑人，避免“交叉感染”和“标签效应”。把矫治教育贯穿检察办案始终，开展社会调查、个性化教育矫治，75人经检察帮教考入高中或大学、579人顺利就业。

　　三是全面与融合并进，深化未成年人检察综合履职。统筹推进“四大检察”综合履职，全链条、全要素、全时域保护未成年人。建立“一案多查”工作模式。全面审查涉案未成年人刑事、民事、行政权益和公共利益是否受损，综合履行诉讼监督、支持起诉、公益诉讼、检察建议等职能，实现全面保护。全省检察机关在办理涉未成年人案件中积极发现其他类型未成年人保护监督线索，衍生办理未成年人民事、行政、公益诉讼检察案件1500余件。深化检察职能贯通融合。研究制定《未成年人检察综合履职工作暂行办法》，建立上下一体、综合取证、内部联动、异地协作等机制，促进“四大检察”职能耦合、形成保护合力。鹰潭市检察机关就办案发现的娱乐场所违规招用未成年人问题，以公益诉讼推动全市开展专项清查行动；省人民检察院专题分析全省类案线索并移送给有关单位，督促依法处理违规经营主体。

　　（二）突出法律监督定位，助推未成年人“六大保护”整体落实

　　一是加强监护监督，积极融入家庭保护。成立85个家庭教育指导站，引入家庭教育指导师、司法社工、妇女主任等力量开展家庭教育指导。全南县人民检察院针对本地家庭教育指导专业力量不足困境，促请党委政府协调职能部门成立“全宝慧姐之家”，培育了20名本土家庭教育指导师。主动开展督促监护。对监护人怠于或不当履行监护职责的，制发督促监护令。对经多次督促仍不履行监护职责的，联合职能单位依法惩戒。对监护人实施暴力伤害、虐待等监护侵害犯罪的，依法提起公诉。

　　二是深化检校协作，有力融入学校保护。省人民检察院党组书记、检察长丁顺生担任江西师范大学附属中学法治副校长。全省检察机关2237名检察官担任3198所中小学法治副校长，开展“法治进校园”活动4332次，覆盖师生、家长53万人次。省人民检察院定期会同省教育厅开展落实“一号检察建议”实地调研，每半年向省教育厅通报全省涉校案件情况，为构建更加完善的校园安全管理体系作出检察贡献，校园内发生的侵害未成年人犯罪案件同比下降33.3%。南昌市检察机关推动市有关部门出台《南昌市预防和治理中小学生欺凌管理办法（试行）》，规范、长效开展防治学生欺凌工作。

　　三是促推履职尽责，全面融入社会保护。省人民检察院与省有关部门建立加强校园周边文化市场、网络平台等治理，强化对违规接纳、雇佣未成年人的住宿场所和娱乐场所监管等合作机制。在省公安厅、省教育厅、省民政厅、团省委的大力支持下，将密切接触未成年人行业从业人员违法犯罪记录查询对象，从全省中小学校、校外培训机构教职员工，扩大到儿童福利和保护机构、青少年活动中心从业人员、基层儿童保护工作者，共查询39万人次，主管单位依法清退437人。积极推动侵害未成年人案件强制报告制度落实，通过强制报告线索办理侵害未成年人案件198件，同比增加72.2%；因未履行报告义务被主管部门追责128人次，同比下降31.2%。

　　四是加大治理力度，主动融入网络保护。依法办理涉未成年人网络犯罪案件，准确甄别未成年人在帮助信息网络犯罪中的作用，对参与时间短、社会危害小的依法适用不起诉、附条件不起诉。严惩利用网络“隔空猥亵”等侵害未成年人犯罪。积极参与“净网2023”专项行动，促推解决网络监管不力、未成年人信息泄露等问题，净化未成年人成长网络环境。赣州市章贡区人民检察院就案中反映的未成年人网络约架、直播斗殴过程等问题，以检察建议推动有关单位成立新媒体协会，组建网络监督员队伍，有效强化行业自治。

　　五是紧密协作配合，扎实融入政府保护。结合检察履职发现的问题，积极向党委、政府和人大、政协呈送书面报告，有力助推未成年人保护相关工作开展。省人民检察院积极参与省政协“推进未成年人全面综合司法保护”月度协商，配合开展专题调研，提出意见建议。抚州市人民检察院以“刘莹姐姐工作室”为抓手，促请市委、市政府成立由19家职能部门共同参与的未成年人保护协作机制。上饶市人民检察院推动市平安建设领导小组牵头建立联席会议制度，定期研究解决全市未成年人犯罪预防难点问题。强化留守儿童、困境儿童特别保护，积极参与全省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，与民政等单位建立线索移送、协同处置等工作机制，做实特殊未成年人群体特别保护。吉安市检察机关协调有关单位和社会组织，对涉案困境儿童开展“一对一”帮扶，提供经济救助、情感关怀和权益保障。

　　（三）构建协同共治体系，凝聚未成年人保护合力

　　一是强化部门联动，探索罪错未成年人分级干预。坚持预防为主、提前干预，分级分类实施针对性矫治教育。拧紧分级干预责任链条。会同有关单位建立联动机制，强化工作合力。鹰潭、宜春市人民检察院会同市委政法委、市公安局等单位，出台罪错未成年人分级处遇工作意见，将未成年人罪错行为分层归类，明确责任主体、处遇措施、衔接程序、组织保障，实现各职能部门有效衔接。及早发现分级干预适用对象。多渠道收集发现罪错未成年人违法犯罪线索，努力做到尽早发现、及时干预。抚州市检察机关协调公安、民政、教育等部门，整合1000余名重点未成年人数据，根据矫治需求程度划分蓝、黄、橙、红四色等级，建立阶梯式分级干预数据库，2023年全市未成年人犯罪数量下降。精准实施分级干预处遇措施。对于实施严重不良行为和未达刑事责任年龄的，会同公安、教育部门送入专门学校，完善闭环式干预模式。对于检察环节不捕、不诉、附条件不起诉的，引入司法社工等专业力量精准帮教，引导重新融入社会。对于被判处刑罚的，会同省未成年犯管教所开展“百位母亲进狱园”亲子帮教活动，强化亲情感召回归。

　　二是引入社会力量，深化社会支持体系建设。坚持专业化办案与社会化服务相结合，推动向“社会齐管”转变。强化队伍依托。广泛引入司法社工、心理咨询师、家庭教育指导师、“五老”志愿者等，参与涉罪未成年人精准帮教、心理疏导和家庭教育指导。宜春市检察机关组织退休检察人员成立“夕阳红护苗队”，井冈山市人民检察院邀请烈士后代、红色教育场馆讲解员组建“红色帮教工作队”，配合检察官教育、挽救涉案未成年人。强化阵地支撑。争取有关单位、爱心企业、公益组织和街道、社区等支持，打造未成年人社会观护基地，为无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的涉罪未成年人提供有效管束与保护。南昌、上饶、宜春等地检察机关协调爱心企业、公益组织，为涉罪未成年人开展法治教育和职业技能培训。强化机制建设。邀请南昌、赣州、深圳等地社工组织座谈，研究完善司法社工认证、考核、培训措施，促推培育未成年人检察社会服务专业队伍。与省心理咨询师协会细化合作举措，引入心理服务专业力量，帮助涉案未成年人走出阴霾。积极参与团省委12355青少年服务台建设，建立信息研判、案事件处置等协作机制。

　　三是打造普法联盟，凝聚未成年人保护共识。联合省教育厅、省卫健委开展“法治心育进千校 检爱同行护成长”校园宣讲，有关做法获评“全国社会心理服务体系建设优秀案例”。突出法治宣传教育重点。聚焦办案中发现的未成年人身心发育不健全，易出现结交不良朋友、沉迷网络、漠视生命等问题，制作远离违法犯罪、预防校园欺凌、预防网络沉迷、家庭教育指导和生命教育等主题示范课，携手300余名心理咨询师志愿者，融合开展法治和心理健康教育1967场。丰富法治宣传教育形式。通过组织模拟法庭、排演法治剧、法治研学等沉浸式普法，增强法治教育的趣味性。萍乡、吉安等地检察机关定期举办“检察游学营”，鹰潭、景德镇、抚州等地检察机关与有关部门共建青少年法治教育基地，引导未成年人崇德尚法。打造优质法治宣传教育产品。用好用活“两微一端”，推出内容生动、形式多样的云课堂、直播课等普法产品。省人民检察院联合南昌铁路运输检察分院制作《小侠女闯“新”关，法治蓝来护航》微视频，获评第八届全国检察机关“十佳”微动漫。

　　（四）抓实自身建设，提升新时代未成年人检察监督能力

　　一是突出政治引领，强化使命担当。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实党中央预防未成年人犯罪、加强未成年人保护等部署和省委工作要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将补齐未成年人检察工作短板纳入全省检察机关“破解难题促发展”重点任务，强化调查研究，抓实问题整改，切实把主题教育成果转化为推动未成年人检察工作高质量发展的强大动力。

　　二是提升专业素能，增强履职本领。举办全省未检业务培训班，建立全省未成年人检察后备人才库，2名干警荣获“第三届全国检察机关未成年人检察业务竞赛能手”。压实条线指导责任，建立省市检察院挂牌督办、分片指导等机制，上下齐心共抓落实。强化典型案例示范引领，编发“未成年人综合司法保护”参考性案例和落实强制报告制度等典型案例，促推“高质效办好每一个案件”。打造“刘莹姐姐工作室”“洪城护未防线”“七色堇”“宜心未你”等未检工作品牌，以点带面提升工作质效。主动接受社会监督，用心办好人大代表、政协委员有关未成年人司法保护的提案、建议。

　　三是拓展数据赋能，创新监督方式。聚焦未成年人保护执法司法突出问题、社会治理薄弱地带，构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字未检新模式。南昌、赣州、宜春、新余等地检察机关研发控辍保学、外卖网络平台向未成年人售酒问题治理、残疾未成年人保护、未成年人户口登记等法律监督模型，成功办理一批民事支持起诉、行政公益诉讼案件，全面保障未成年人合法权益。

　　下一步，全省检察机关将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对未成年人保护工作、江西工作的重要指示精神，聚焦法律监督职责定位，更加自觉落实“高质效办好每一个涉未成年人案件”要求，更加有力深化未成年人“四大检察”综合履职，更加主动融入“六大保护”格局，更加有效推动未成年人检察工作高质量发展，为促进未成年人健康成长、谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献。

　　最后，希望新闻媒体的各位朋友一如既往地关心、支持、帮助江西未成年人检察工作，与我们一起守护孩子们健康成长。

　　省人民检察院新闻发言人、新闻处处长欧阳晶：谢谢王露茜主任的发布！下面，我们进行第二项议程，请胡婉婷主任讲述。

　　抚州市人民检察院第七检察部主任、一级检察官胡婉婷：各位记者朋友，大家好！下面由我向大家介绍抚州市人民检察院“刘莹姐姐工作室”品牌建设经验。

　　2020年8月，乐安县人民检察院以推动“一号检察建议”人人知晓为目标，探索成立“刘莹姐姐工作室”。2022年8月，在江西省人民检察院的精心指导和抚州市委、市政府的关心支持下，全市升级推广“刘莹姐姐工作室”，市委、市政府成立了以市委书记、市长为双组长，市委常委、政法委书记为第一副组长的工作领导小组，市检察院等19家职能单位组建“案件办理、法治宣教、社会化工作、媒体宣传”四大团队，县级层面对应设置工作机构，构建打造党委政府主导、部门社会协同、上下一体联动的未成年人违法犯罪预防和综合保护工作平台，取得了良好成效。2023年，全市检察机关受理审查起诉未成年犯罪案件数同比下降15.4%，受理人数同比下降11.9%，品牌效应显现。工作室先后获得全国“青少年普法教育先进集体”“全国巾帼文明岗”等多项荣誉，入选“江西省网信普法教育示范基地”。今年全国两会期间，“刘莹姐姐工作室”还获得了多位全国人大代表点赞支持。我们的主要做法是：

　　一、坚持依法办案，做实个案帮教的深度，多管齐下健全惩治和预防一体化工作体系

　　一是深化调查，实行精准帮教。对涉嫌犯罪的未成年人，从家庭结构、性格特征、亲子关系、学业状况、生活环境等方面开展社会调查，全方位了解其成长经历、监护教育情况，引入专业机构开展心理测评，找准致罪原因。对于147名适用附条件不起诉的涉罪少年，组建专门帮教团队，精准制定帮教方案，采取心理干预、家庭教育指导、社会观护、组织参加公益劳动、特训夏令营等措施开展教育挽救，实时跟踪帮教成效，动态调整矫治措施。李某某等17人聚众斗殴案中，我们采用“检+社+家”协同配合模式，帮助8人圆梦大学。二是分类施策，开展全员、全程帮教。坚持“一个不漏”“一环不放”，引导近百名涉罪未成年人返校就业。对于不捕、不诉的，通过训诫、家庭教育指导纠正认知和行为偏差。对于在押未成年人，督促市公安局建立“分别关押、分别管理、分别教育”的监管机制，携手心理咨询师对27名在押人员开展矫治活动，帮助重塑希望。对于起诉至法院的，庭审时加强法庭教育，刑满后开展回访，着力降低再犯可能性。在得知一名曾在取保候审期间再犯罪的少年刑满释放后，“刘莹姐姐”及时与其联系，引导其远离不良朋友，帮助建立平等对话家庭关系，促使其顺利回归社会。三是整合资源，打造立体帮教平台。研发上线“刘莹姐姐工作室”云平台，设置“帮教工作站”“普法专区”“心理咨询”“亲职教育”“工作群组”等模块，携手市教体局、妇联组建一支3000余人的校园及妇联“刘莹姐姐”队伍，与团市委共建留守儿童保护项目，共同开展帮教工作。乐安、南丰县人民检察院摸排划分风险未成年人等级，设置“1+N”的多元结对帮教体系，对帮教工作实时支持、全面记录，帮助20余名迷途少年重启人生。

　　二、坚持能动履职，延伸类案治理的高度，多措并举深化未成年人成长环境治理

　　一是做实家庭监护督促。联合职能部门建成3个家庭教育指导服务站，发挥“刘莹姐姐”扎根基层优势，通过“训诫+督促监护令+家庭教育指导”，开展嵌入式家庭教育指导200余次，促进亲情关爱回归原位。以家庭教育指导为主题，举办“全市检察长同上一堂课”活动，教育“甩手家长”依法带娃。办理抚养、监护权纠纷民事支持起诉12件，筑牢未成年人家庭保护“防线”。二是做细校园安全监督。针对在校学生犯罪、遭受侵害案件多发情况，梳理分析城乡学校分布、犯罪类型、犯罪动机和深层原因，以“检察建议+调研报告”督促中小学校强化监督管理职责，健全校园安全管理机制。对近两年涉案失学辍学未成年人开展调研摸底，联合教育部门共同解决义务教育阶段未成年人“隐性辍学”和“事实辍学”问题。三是做深诉源治理。制定“一案多查”机制，部署开展净网行动、特殊场所违规接待未成年人、违规向未成年人销售烟酒等专项监督活动，深入剖析案件背后的“衣、食、住、行、学”问题，办理公益诉讼案件70件，推动长效常治。对侵害未成年人犯罪案件实行强制报告制度落实情况每案反向审视，督促侦查机关查处未依法履行强制报告义务的旅馆40余家，组织召开经营者代表大会，签署强制报告承诺书，严格落实网吧、KTV等场所实名登记制度，着力减少未成年人犯罪诱因。

　　三、坚持端口前移，拓宽社会预防的广度，多元宣教营造关心关爱良好氛围

　　一是“校内+校外”协同宣讲。发挥法治副校长和“刘莹姐姐”队伍优势，积极开展法治宣教上千余场。在全市中小学校创设461个校园“刘莹姐姐工作站”，在社区、乡村成立“刘莹姐姐”网格化工作站、联络点，与市技工学校共建青少年法治教育基地，开设校园“刘莹姐姐”检察之声（法治专栏），实现对中小学和中等职业院校学生、外来务工人员子女、留守儿童普法全覆盖。创新“法治大篷车”“法治夜市”“送戏下乡”“宣讲乡村行”等巡回普法形式，将法治知识送入基层“千万家”。定期开展未成年人保护微视频、防溺水歌谣征集、防校园欺凌课件比赛等活动，提升“刘莹姐姐”宣讲能力。二是“集中+订单”精准教育。针对不同年龄、不同类型未成年人，量身定制普法内容。对低龄儿童侧重法治启蒙和自护教育，创编“儿童自护操”在全市各小学、幼儿园推广。对中高年级学生侧重法律常识和性健康教育，通过模拟法庭、旁听庭审及听证、法治情景剧、检察开放日、未成年人保护大家谈等多样化活动，提升自护意识和自护能力。对出现不良行为的未成年人，侧重警示教育，以案释法讲授禁止性规定、法律责任和违法代价，引导抵制不良诱惑。三是“线下+线上”同步普法。组织开展“法治心育进千校”“防溺水安全、消防安全知识微课”等活动，把心理健康教育、安全教育有机融入法治教育。创新研制“刘莹姐姐VR产品”、录制93期“刘莹姐姐FM”，推送16期“全市同上一堂课”原创微课，总阅读量达70余万次。拍摄《暖“留”》《盼盼的心里“画”》等留守儿童关爱宣传片，检察新媒体作品获最高人民检察院“一周一品”栏目刊载，阅读量超10余万次。

　　新时代新征程，抚州市检察机关将聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，深化创新“刘莹姐姐工作室”品牌建设，在服务大局上强保障、在为民司法上展作为、在社会治理上见成效、在培育特色上树优势，奋力谱写未成年人保护工作现代化抚州检察篇章。

　　 我的介绍就到这里，谢谢大家。

　　省人民检察院新闻发言人、新闻处处长欧阳晶：谢谢胡婉婷主任的讲述！下面，进入提问环节。记者朋友提问请举手示意，并通报所在新闻单位。谢谢！

　　凤凰网记者：我们注意到，此次白皮书提到我省检察机关通过构建“综合履职、全面保护”工作模式，办理了一系列涉及未成年人的刑事、民事、公益诉讼案件。能否介绍一下检察机关下一步要如何以综合履职来加强未成年人保护？

　　省人民检察院第九检察部主任、三级高级检察官王露茜：感谢您的提问，这个问题我来回答。我们在办案中发现，未成年人违法犯罪或者受到伤害，往往与其民事、行政权益得不到保障或者社会治理跟不上有关。2023年以来，根据最高人民检察院的统一部署，我省检察机关开展了未成年人检察综合履职工作，在办理涉及未成年人案件时，同步审查发现刑事、民事、行政、公益诉讼案件线索，统筹运用各项检察职能，努力实现对未成年人的全面综合司法保护。一年来，全省检察机关通过综合履职办理了未成年人刑事、民事、公益诉讼案件1500余件，既全面保护了未成年人合法权利和公共利益，又有力推动解决未成年人保护治理难题。下一步，我省检察机关将深入践行习近平法治思想，坚持高质效办好每一个涉未成年人案件，把未成年人检察综合履职做深做实，用心守护未成年人健康成长，助推平安江西、法治江西建设。

　　一是进一步树牢未成年人检察综合履职理念。认真落实最高检关于深化未检综合履职的工作部署，牢固树立未成年人综合司法保护理念，善于从未成年人案件涉及的庞杂法律条文、复杂法律事实中，准确把握法治精神和法律关系，找准综合履职着力点，强化各类程序有序衔接、各项业务有机融合，实现对未成年人刑事、民事、行政权益和公共利益的全面保护。健全依法一体履职、综合履职、能动履职机制，把最有利于未成年人原则落实到未成年人“四大检察”的全过程、各环节，推动未成年人司法保护“迭代升级”。

　　二是进一步提升未成年人综合司法保护水平。以办好刑事案件为基础，对未成年人犯罪案件，实行精准帮教与依法惩治并重；对侵害未成年人犯罪案件，在依法严惩犯罪的同时，积极开展未成年被害人综合救助。深入分析涉及未成年人犯罪背后的根源性问题，统筹运用民事支持起诉、检察建议、公益诉讼等职能，净化未成年人成长环境，减少未成年人犯罪或被侵害诱因。紧盯涉及未成年人案件的新趋势、新特点，在个人信息保护、网络环境治理、新兴业态监管等领域重点发力，更好发挥综合履职助推社会治理的效能。

　　三是进一步促推“六大保护”协同发力。未成年人保护工作是一项系统工程，需要内外协同、上下联动、合力推进。我们将在党的集中统一领导下，持续深化与相关部门的协作配合，找准检察履职与家庭、学校、社会、网络、政府职能融入点，实现与其他“五大保护”同频共振、同向发力。会同相关部门完善罪错未成年人分级干预机制，积极参与校园安全建设，强化监护监督，助推网络治理，落实入职查询、强制报告等保护制度，共同把未成年人保护工作做得更实，让孩子们成长得更好！

　　江西日报记者：抚州市在推广“刘莹姐姐工作室”品牌过程中，协同了19家成员单位并整合了社会力量，取得了较好的成效。请您介绍一下，下一步准备如何持续打造“刘莹姐姐工作室”，更好发挥品牌效能，促进提升未成年人保护水平？

　　抚州市人民检察院第七检察部主任、一级检察官胡婉婷：感谢您的提问，这个问题我来回答。下一步，抚州市人民检察院将坚持以“案件办理、法治宣教、社会化工作、媒体宣传”四大团队为抓手，积极推进预防和减少未成年人犯罪、维护未成年人合法权益两项重点任务，以检察履职助推“六大保护”融合发力，用法、用爱、用情撑起未成年人综合保护蓝天，将“刘莹姐姐工作室”打造成为抚州“儿童友好”城市名片。

　　一是立足检察职能，筑牢工作室发展基石。我们将忠实履行法律监督职责，高质效办好涉未成年人“四大检察”案件，依法严惩侵害未成年人犯罪，扎实做好对涉罪未成年人的教育感化挽救，持续深化未成年人检察业务集中统一办理，以“治未病”的理念推动青少年成长环境系统性前端治理，不断提升青少年群体法治获得感。

　　二是立足市域特征，唱响工作室品牌经验。抚州具有深厚的文化底蕴，我们将立足红色文化、临川文化、戏曲文化、才子文化等抚州特色文化资源，丰富未成年人法治宣传教育的内容和载体，提升未成年人法治教育质效，凝聚未成年人保护共识。同时，抚州是一个劳务输出大市，我们将坚持问题导向，从解决涉案农村留守儿童、困境儿童及其家庭“急难愁盼”着手，加强权益保障和关爱帮扶力度，打通特殊群体保护“最后一公里”，不断增进青少年群体法治幸福感。

　　三是立足重点任务，完善工作室机制建设。过去一年，市检察院检察长领题调研品牌打造问题，促推了两级工作室“人财物场地”关键要素配齐。目前，我们正在牵头拟定工作室品牌提升实施方案，从案件办理、工作机制、环境治理、关爱帮扶、家庭教育、法治宣教、媒体宣传、社会化建设等8个方面提出具体措施，进一步推动形成权责明晰、协同共治的未成年人保护大综合治理格局，不断强化青少年群体法治安全感。

　　这个问题我就回答到这里，谢谢。

　　省人民检察院新闻发言人、新闻处处长欧阳晶：谢谢记者朋友的提问！

　　江西检察机关将巩固深化主题教育成果，进一步深化综合履职，以“最有利于未成年人原则”共护春暖花开，合力推进平安江西、法治江西建设。由于时间关系，新闻发布会到此结束。如果还有什么问题，可以会后进行咨询、沟通或者专访。发布会材料及照片素材，我们已上传至省人民检察院服务媒体微信群，供大家下载查阅。再次感谢记者朋友对江西检察工作的关心支持！

　　

　　

　　

原文链接：http://www.jx.jcy.gov.cn/jwzn/xwfbh/202403/t20240328_6388205.shtml
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