剑川：“五种模式”拉着村集体经济“加速跑”

发布时间：2024-07-04     来源: 中共云南省委组织部     作者：佚名    

　　

　　

　　近年来，剑川县不断探索新型农村集体经济高质量发展的新路子，通过资源开发利用型、标准地建设型、“飞地”联村发展型、特色产业拉动型、美丽经济转化型等发展模式，积极整合各类要素，有效盘活资源资产，走出一条富民强村的新型集体经济发展多元化路径。2023年，全县93个村（社区）村级集体经济收入均在5万元以上，其中，10万元以上89个村，50万元以上16个村，平均收入44.767万元。

　　资源开发利用型让“死产”变“活产”

　　通过开发集体土地、林地、“四荒地”等资源，以资源发包、租赁或自主经营等方式获取收入，实现村级集体经济稳定增长。目前，全县范围内已盘活资金7842万元资金，可实现150万元收益；盘活4.18亿元资产，可实现2089万元收益；盘活资源1684亩，可实现62万元收益。

　　同时，遍及8个乡镇、40个村，总装机达10993KW的光伏扶贫电站，已先后确权到村，实现村级集体经济年增收30万元以上。

　　标准地建设型让资源变收益

　　利用集体所有的非农建设用地或自留用地，建设标准厂房、专业市场、仓储设施、服务设施等，通过物业租赁经营等方式，增加村级集体经济收入。2018年以来，随着云南皇氏来思尔智能化乳业有限公司的引进，万头奶牛养殖及10万亩牧草种植项目相继实施完成，61个村村集体经济以固定资产投资租赁收益的形式得到充实，实现年增收7.8万元以上。

　　“飞地”联村发展型让分散变集聚

　　通过集体经济组织打破地域界限发展“飞地经济”，将村集体经营项目向县城周边、特色小镇、优势农业区、农产品加工区以及各类工业、农业园区集中，“飞出地”和“飞入地”建立多种形式的利益联结机制，充分挖掘合作要素的市场价值，优势互补、互利双赢。

　　整合项目资金，采取跨村联建的模式建设总投资1300万元的剑川县农特产品交易市场，20个村抱团发展、资源共享、优势互补，村级集体经济连续5年收入45万元以上，并实现每村每年增收2万元以上。

　　特色产业拉动型让“产业链”变增收链

　　根据资源和区位优势，因地制宜，因村施策，依托“一县一业” “一村一品”产业布局，统筹发展粮食、畜牧业、烟草、蔬菜（含食用菌、马铃薯、白芸豆）、经济林果、中药材、休闲观光农业等重点产业基础上，立足特色优势，积极探索“一村一品一企”发展新机制，推动农业适度规模经营，在促进农业产业发展中增加村级集体经济收入。

　　引进昊霖农业科技有限公司，在羊岑乡石登村建设食用菌栽培基地，盘活集体土地53亩，规模化种植金耳、羊肚菌等食用菌，实现周边100余名村民稳定就业，带动140户农户增收，2023年石登村村级集体经济收入达44.23万元。

　　美丽经济转化型让风景变“钱景”

　　因地制宜发展农村新业态，拓展集体经济发展空间。支持有条件的村深挖乡村文化，打造文旅项目、村域景区、农家乐、民宿经济等，把“绿水青山”变成“金山银山”。

　　沙溪镇华龙村作为美丽经济转化的典型案例之一，充分发挥资源禀赋优势，大力发展乡村休闲体验旅游，目前，全村有特色餐饮店5家、特色民宿9家、网红打卡点3个、手工体验作坊1家。活化利用村内浓厚的白族文化氛围和集体收储的15个院落，以共利共赢模式“筑巢引凤”，切实盘活闲置资产，增加村级集体经济收入。2023年，华龙村实现村集体经济收入45.3万元。

　　罗照斌（剑川县委组织部）

　　

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