池州：“数字检察”守护文旅之美

发布时间：2024-07-26     来源: 安徽省人民检察院     作者：佚名    

　　

　　建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地，是安徽省委、省政府发挥皖南山水、人文、生态优势，推动旅游供给侧结构性改革，实现包括黄山、池州、安庆、宣城在内的大黄山地区旅游业从传统观光游向现代休闲度假康养游升级的重大举措。

　　作为“大黄山”地区四市之一的池州，生态资源禀赋独特、历史文化底蕴深厚。2023年累计接待游客7137.3万人次，实现旅游收入805.7亿元，同比分别增长27.3%、29.1%。

　　近年来，池州市检察院立足池州市情特色，围绕省、市关于建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地的目标，在全市检察机关部署“检护旅游”大数据法律监督专项行动，通过创建“检护旅游”大数据法律监督模型，充分发挥数据要素效能，能动履职、精准监督，全力守护池州市文旅产业和市场秩序健康发展，为服务保障“大黄山”的山水绿意贡献了一抹智慧的“检察蓝”。

　　文旅资源保护的数字检察之力

　　东至县东流镇系第七批中国历史文化名镇。东流老街位于东流镇西南隅，濒临长江，是由东西、南北走向的两条古街交叉而成的十字街，老街是昔日东流县城的中心繁华地带，自唐初逐渐形成，极具徽派风格。

　　今年年初，东至县检察院检察官在“益心为公”志愿者平台案件线索梳理中发现了东流老街核心保护范围内部分建筑风貌与传统建筑风貌不协调，老街内架空线混乱，消防设施缺乏以及多处传统建筑风貌建筑质量较差，存在安全隐患的问题。

　　经走访调查后，检察机关对相关职能部门提出，对老街内架空线混乱、消防设施缺乏等问题进行整改，保持和延续东流老街传统格局、历史风貌和空间尺度；加大对东流老街建筑开展检查修缮、隐患排查工作力度，加强对具有历史文化价值建筑的加固修缮，全力争取各级保护利用专项资金，开展整体风貌统一的整改推动工作的检察建议。

　　池州市检察机关通过充分发挥公益诉讼检察职能，比对碰撞互联网平台的游客投诉信息与林业、文旅部门古树名木、古村落古建筑等数据，就线索移送、信息共享、会商研判等方面加强协作配合，达成共识，形成合力，实现对全市文旅资源存在毁损、保护不力的现象进行类案监督，有效督促相关单位履行文物和文化遗产保护职责。如今，不仅是东流古镇“旧貌换新颜”，越来越多的古村落、古建筑在数字检察的“扫描”中和职能部门的管护下，变得更有特色。

　　促进文旅经营规范有序的数字检察之力

　　今年4月，检察官通过大数据网络巡查发现，有游客到九华山风景区旅游时通过逃票方式进入风景区游览，且在网上以徒步探险游的名义发布逃票攻略，存在较大安全风险，并扰乱社会公共场所秩序。九华山风景区检察院向相关单位发出检察建议，提出要对不遵守旅游文明行为和擅自进入未开发开放区域进行游览活动加强规范与监管，并加大对逃票行为的执法力度。

　　规范旅游市场是增强消费体验、营造法治化营商环境的关键。池州市检察机关通过检索游客在互联网等平台关于消防、食品卫生、安全设施投诉反馈信息，组织开展线上监测巡查和线下执法检查，对各类旅游市场经营主体和活动进行暗访抽查，与行政处罚及执行数据进行比对，督促相关行政监管部门或文旅企业及时处理整改。

　　保障游客人身财产安全的数字检察之力

　　旅游安全是增强服务能力、提升游客获得感体验感的基础。2024年3月，贵池区检察院通过大数据分析2019年以来某风景区发生道路交通事故情况，发现事故频发路段相对较为集中。随后，检察官现场走访发现，上述部分路段交通设施不全，存在道路安全隐患。对此，贵池区检察院依法向属地单位发出检察建议，督促增设相应的交通设施，消除安全隐患，减少交通事故的发生。

　　此外，池州市检察机关还通过检索游客在互联网等平台的投诉反馈信息，与高清地图进行比对或到景区现场查验，发现未开发的野游线路及景点安全管理保障问题，督促属地政府会同文旅企业进行整改。通过智慧方式进一步能动履行法律监督职能，持续助力文旅发展与风险防控。

　　自“检护旅游”大数据法律监督专项工作开展以来，池州市检察机关通过创建模型排查出监督线索100余条，制发检察建议18份，督促整改涉旅投诉、旅游安全、旅游资源保护等问题30余个，取得良好的法律效果和社会效果。池州“检护旅游”数字检察监督模型已在最高检大数据法律监督模型平台上架并在全国检察系统推广运用。

　　

原文链接：http://www.ah.jcy.gov.cn/kjqj/202407/t20240718_6568142.shtml
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