中央首提防“内卷”，破解关键在哪？

发布时间：2024-08-14     来源: 七一网     作者：佚名    

　　7月30日，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作。通稿中，“强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”的说法格外引人注目。

　　各行各业苦“内卷”久矣。一段时间以来，部分行业以创新之名行恶性竞争之实，在一定程度上干扰了市场秩序，让合理成本、合理利润进入不合理状态，客观上成为培育壮大新兴产业和未来产业的阻碍。

　　中共中央政治局从推进国家经济高质量发展的战略高度，深刻地指出了这一问题，值得深思：这些不合理、非良性的内卷，根子究竟在哪？破解的关键在哪儿？鼓励壮大创新，重庆的优势又在哪里？

　　

　　▲重庆两江协同创新区一带的景象。王加喜 摄/新华社

　　

　　中央向“内卷式”恶性竞争开刀，刀锋所指的是低层次的，甚至是无效的“内卷”。

　　“内卷”在人类学意义上，指的是同质化的、未有突破的、非理性的精细化、复杂化的消耗，延伸到经济领域，指的是大张旗鼓地耗费时间精力和物质，却未能带来真正先进的、高质量的、有效的提升。

　　一言以蔽之，“内卷式”竞争看似忙忙碌碌，却并未带来真正的技术创新、产业革新，甚至有的产业被迫陷入没有计划、不分轻重的“事务主义”。

　　比如汽车行业的价格战，上游企业靠的是向下游经销商压榨合理利润，更有甚者偷工减料、悄悄减配。质量安全大过天，这样做毁的是自己的商誉，危害的是群众利益。

　　还有的地方“招商内卷”，以不切实际的优惠条件吸引企业，给企业承诺过多的补贴和税收优惠，造成越招商财政越紧张的乱象。这样的“内卷”可谓得不偿失。

　　在此背景下，中央明确提出反“内卷”，有很强的现实意义。

　　创新破万“卷”，破解问题的关键，就在于变革。

　　创新不是一件容易事。挑起价格战、消耗战，往往不是企业想“恶性竞争”，而是在“市场红海”求生存的无奈之举。作为市场主体，如果只懂得在存量市场“困守孤城”，往往会陷入“杀敌一千自伤八百”的自毁式竞争，反之，唯有开辟全新的赛道、开拓“新蓝海”，才能进入高水平的竞争状态。

　　

　　▲2024年3月14日，在位于重庆市璧山区的重庆康佳光电科技有限公司，工作人员在商显MLED生产线上作业。曾清龙 摄/新华社

　　

　　创新之路如何走？不妨看看先行者的例子。

　　看看深圳，全社会充满了尊重企业家、尊重原始创新、尊重市场规律的风气。政府与企业用边界意识划定角色，用法治意识解决问题。有了良好的营商环境，叫得响、卖得出、立得住的品牌与行业自然会向光生长。

　　再看看合肥，布局有长远价值的战略性新兴产业，紧紧扭住人才与科技两个“牛鼻子”不放松，在成果转化上下功夫，功到自然成。

　　反对“内卷”，唯有主观上谋创新、实践中讲方法、客观上求实效。

　　小到一个行业、大到一个国家，想要发展持之以恒、常保后劲，都需要高站位的主动作为。

　　早在2020年，习近平总书记便在经济社会领域专家座谈会上提出：“实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。”近年来，总书记多次强调创新的作用。

　　站在今天的历史时点上，中国接受过高等教育的人口已经达到2.52亿人，人才储备已具备相当规模。如何利用好现有人才，继续培育更加适应于新质生产力发展的新型人才，是下一步工作的关键。

　　想摆脱“内卷”，就要大胆创新，不畏风险，进入“内涵型增长”的新轨道。

　　不久前的三中全会，更将创新摆到突出位置，审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中用大篇幅论述了教育、科技、人才三要素联动的创新思路。创新，就是要更加深入地实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，更加有效地形成新质生产力，驱动经济发展。

　　7月30日的中共中央政治局会议特别提到支持两类企业：瞪羚企业、独角兽企业。“瞪羚企业”是指在创业之后成功跨过“死亡谷”，以科技创新或商业模式创新为支撑，进入高成长期的中小企业。“独角兽企业”的概念本就来自高风险高收益的风险投资业，重点关注在成长潜力大、未来估值高和创新能力强上。事实上，两类企业的内涵都离不开创新和风险两个词。

　　有创新就有不被市场接受的风险，但伟大的产品、崭新的行业正来自一次次不断创新的试验、一家家勇于创新的企业。既然认准中国式现代化需要新质生产力的探索与发展，便要紧紧扭住科技创新的关键一环。换言之，越难越要尝试，越难越要鼓劲。

　　

　　▲2024年3月14日，工作人员在长安汽车重庆渝北新工厂焊接车间作业。记者 王全超 摄/新华社

　　

　　重庆如何以创新破万“卷”？答案首先是因地制宜。

　　今年春天，习近平总书记考察重庆时了解了重庆“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系的发展情况。这两点正是新的历史条件下，重庆发展新质生产力的有力抓手。

　　“416”科技创新布局离不开高质量的教育与科研，这是摆脱“内卷”的源头活水。到2023年的过去5年，重庆全社会研发经费投入总量增长1.9倍，科技型企业、高新技术企业分别增长6倍和2倍。

　　未来，如何让人才愿意来、留得住、做贡献，支撑起更多高新技术企业、生产出更多立得住、叫得响的重庆科技品牌，助力加快建设西部人才中心和创新高地，依然需要大踏步地探索。

　　其次是不能三心二意，必须久久为功。功率半导体产量跃居全国第三，新能源汽车产量提升至全国第四，航空风挡玻璃、微晶纳米电子玻璃等先进材料填补国内空白……今天的重庆，在现代制造业领域闯出了一条符合市场需求、顺应高质量发展、立足新质生产力发展的路子。

　　从两江新区到西部（重庆）科学城，打造“智造重镇”“智慧名城”，进一步扩大科技创新资源总量，充分彰显“集中力量办大事”的制度优势，重庆该做的、能做的、在做的，还有很多。

　　最后，还要下真决心、办实在事，为创新营造浓厚氛围。作为企业主体的服务员、市场规则的监督员、创新发展的助力者，重庆各级政府要调动更多资源力量向“33618”现代制造业集群体系倾斜。

　　在质与量都筑牢一定基础的前提下，重庆更要认清：创新不是目的，而是实现目标的手段，要破立并举、先立后破。

　　这就要求重庆把握住较好的科技创新基础、较强的科技人才队伍、完备的产业发展体系和丰富的技术应用场景，在吃透重庆优势的基础上，做大做强新质生产力“人才资源”，培育发展新质生产力的强大动能。

　　作为一座具有光荣传统、变革基因的大都市，重庆靠着闯劲、钻劲与韧劲，一定能够在更多创新领域有所作为，形成更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性改革成果。这不仅是为重庆未来发展探索新路，更为摆脱“内卷式”恶性竞争交上一份基业长青的时代答卷。

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/656361.aspx
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