文山:基层治理“小举措”传递“大温暖”服务“大民生”
发布时间:2024-08-28 来源: 中共云南省委组织部 作者:佚名
近年来,文山市马塘镇坚持党建引领基层治理,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,在织密网格体系、强化组织堡垒、加大宣传教育上精准发力,以“小举措”传递“大温暖”服务“大民生”,提高基层治理能力水平,提升群众幸福指数。
建强党建“主轴”,增强治理“力度”,让基层治理“强起来”。依托便民服务大厅建立镇级综治中心,将镇级综治中心定位为全镇社会治理的基层治理枢纽平台,由党委副书记担任主任,具体负责全镇综治工作的指挥、协调、调度等工作,设有信访接待、人民调解、法律服务、网格管理4个窗口,统筹综治办、信访办、司法所、派出所、法庭等部门入驻办公,实现“一站式”服务。将村级综治中心定位为一线实战平台,规范村委会综治中心建设,设立婚姻家庭纠纷调解工作室、心理咨询室、人民调解室,做到群众来访事项件件有回复,事事有回音。镇、村两级综治中心定期召开例会对辖区矛盾纠纷等进行分析、研判,并对重点人员、矛盾纠纷、安全隐患、治安突出问题进行造册登记,登记率100%。定期对辖区重点人员家庭、矛盾纠纷家庭及十二类特殊群体进行全覆盖走访,结合“四必到”“五必访”、家庭分类服务工作要求,明确责任领导、责任人员、包保化解稳控措施。截至目前,排查出一类家庭9户、二类家庭6户、三类家庭69户。2024年至今,排查矛盾纠纷84起,有效化解各类基层矛盾53起,命案保持“0”,刑事案件、治安案件破案数同比大幅上升,电诈案件发案同比下降90%,有效维护辖区社会安全稳定,有力推进“三下降一扭转”。
织密织细“网格”,提升治理“精度”,让基层治理“活起来”。全覆盖组建网格党组织,采取“3+4+N”模式配齐配强网格力量,探索实施“红黄绿”网格动态管理机制,以“群众点单、平台派单、网格办单、群众评单”的“四单联动”网格运行模式,坚持“党建+网格+综治中心”的组织体系,推动党组织触角深度延伸,实现网格起底全覆盖,建强用好“田字型”基层治理体系,科学划定村党总支为三级网格,党支部或自然村为四级网格,50户村民为五级网格的划分方式,共划分三级网格10个,四级网格109个,其中基础网格96个、专属网格13个。五级网格171个,选配网格长102名、专责网格员81名、兼职网格员207名。以荣华党总支为例,下设党支部7个,党员47名。共划分三级网格1个,四级网格7个,五级网格15个,选配网格长7名、专责网格员7名、兼职网格员15名,网格长、网格员均由村小组长或支部书记兼任,解决群众期盼620余件。
延伸服务“触角”,传递社会“温度”,让基层治理“暖起来”。凝聚基层治理共识,突出问题导向、需求导向,精准精细回应“民之所盼”,服务重点人群“心贴心”,聚焦“一老一小”,提升“家门口”幸福指数,采取走村入户与群众“面对面”的形式开展普法宣传。突出“以防为先、以防为要、以防为主”,立足当前教育和长远教育相结合,以网格为单位开展法治宣传全覆盖。2024年以来将普法强基补短板专项行动与三个全覆盖、“四必到五必访”、“一老一小”关爱活动、“花山节”民俗稳控、控辍保学、“利剑护蕾”等工作相结合,以群众会、院坝会、村广播、微信群等方式进行宣传,结合防火灾、防中毒、防事故、防命案、防溺水、防诈骗、防盗窃及酒驾、赌博、食品安全等工作及发生在群众身边的案例,以案释法,做到“以身边事警示身边人”。持续深化“一约四会”,建立健全村民自治组织。组织开展“移风易俗除陋习,倡导文明树新风”活动23次,引导广大党员、群众树立绿色健康的文明新风尚。开展宣传教育5000余人次,粘贴宣传标语126条,悬挂宣传横幅13条,累计服务2.3万余人次。
张云莹(文山市马塘镇组织委员)
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