[山西法制报]榆社检察院内设机构整合经验在全省推广

发布时间：2024-08-28     来源: 山西省人民检察院     作者：佚名    

（记者田多吉）榆社县检察院在省检察院检察长王建明的直接指导下，大胆进行内设机构整合，为解决机构设置不合理、办案力量分散、中心工作不突出等问题摸索出一条新路。日前，省检察院召开专门会议，要求在全省不足40人的基层检察院推广这一经验。

榆社县检察院原有10个内设机构，实有干警28人，检察官18人。有限的办案力量与过多的机构设置存在明显的矛盾，甚至出现“一人科室”的现象。特别是自侦部门，由于人员分散、办案力量不足，使得工作中心不突出、重点工作落实不到位。去年7月，省检察院确定该院为王建明检察长的基层建设联系点。王建明检察长先后四次深入榆社进行调研，走访了企业、农村、社区，对榆社的经济社会情况和检察工作进行了全面、深入的了解，发现榆社县检察院整体工作难以有所突破的一个重要原因，是机构设置不合理、办案力量较为分散。王建明要求该院加强机构建设，有效整合科室设置，建立检察一体化机制，加大办案力度。

去年11月开始，榆社县检察院启动内设机构整合试点工作。他们在及时向榆社县委、政府和晋中市检察院汇报的同时，深入调研，制定改革方案，主动与组织、编办等部门联系。在短时间内使内设机构整合试点工作有了实质性进展，到今年5月机构整合工作基本完成。

在机构整合中，他们突出执法办案这个中心，突出有利于推进三项重点工作的开展，突出有利于推进“四化”建设，按照精简、统一、效能的原则，对原有的10个内设机构进行了大胆改革，整合成了6个部门。工作中，他们探索出四种机构整合的方法。一是职能相近重组式。将职能基本相近、业务时有交叉的反贪局、反渎局、法警大队合并，将预防、控告、举报等职能纳入，成立了职务犯罪侦查局。二是业务关联合并式。将业务对象同为公安机关的侦查监督科和监所检察科合并，成立侦查监所检察科；将民事行政检察科和控告申诉检察科合并，成立民行申诉检察科。三是职能强化式。在原有政工科的基础上成立了政治处，并提高规格为正科级。四是承继拓展式。就是对不可少、不能合并的办公室，在原承担的信息、档案、统计、保密、保障等五大职能基础上，将检委会办公室、人民监督员办公室、检察调研等职能划入办公室，使办公室承担的工作更加全面、系统，把握信息的渠道更加畅通，上传下达、左右协调的作用得到充分发挥。保留了工作量较大、诉讼监督任务较重的公诉科，充实办案人员，强化办案力量，突出诉讼监督职能。通过机构整合，使机构设置更加合理，职能发挥更加充分，机制运行更加高效。并且为实现侦查一体化、侦防一体化、对公安机关监督从批捕到监所检察工作的一体化和接待窗口高效、便捷服务群众诉求的民行申诉一体化创造了条件。

　　

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