主题征文展播丨此心安处是吾乡

发布时间：2024-10-10     来源: 内蒙古自治区人民检察院     作者：佚名    

　　

　　为持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想，推动“习近平法治思想的检察实践”走深走实，展现与“创新路、进中游”相匹配的内蒙古检察新业绩、工作新面貌，提振攻坚克难、奋力拼搏的精气神，自治区检察院于2024年3月至5月在全区检察机关开展“唱响主题曲 奋进新征程——我身边的检察故事”主题征文活动。

　　活动面向全区检察机关各级院、各条线、各岗位征集司法为民的检察实践。内容紧扣铸牢中华民族共同体意识和服务保障习近平总书记交给内蒙古的两件大事，充分结合检察文化建设，聚焦到先进人物集体、优秀办案团队上，聚焦到检察职能、基层一线中，用心深挖在打造祖国北疆安全稳定屏障、优化法治化营商环境、守护我国北方重要生态安全屏障、纾解民间矛盾纠纷、呵护未成年人健康成长、强化知识产权综合保护、数字检察赋能法律监督、普法宣传等方面的检察故事富矿。

　　经评议，共有21篇作品进入网络投票环节，现对入围作品予以展播。

　　

　　13此心安处是吾乡

　　敖汉旗检察院 马常宝

　　

　　一

　　大黑山自然保护区坐落于敖汉旗东南，碧草连天，榆杨成林。群山环抱之下，一方被谷地簇拥的小村别具一格，寻着辙痕漫步进村，但见幢幢古屋鳞次俨然，石砖青瓦，长脊低檐，向来匆忙的时光似乎独独在此淹住了脚，流连不去，诉说着百年的故事。

　　这个村落就是宋杖子，因其古朴的村貌和秀美的环境而被列入第四批中国传统村落名录，由此而始，这座沉静百年的山中古村，再次听到了熙熙攘攘的脚步声。

　　刘明兴是敖汉旗检察院的一名检察官，也是一位土生土长的敖汉人。一个周末的上午，他与家人慕名前往宋杖子村游玩。登过大黑山的巍峨，看过小天池的清澈，一家几口悠然地走进了宋杖子村。虽然幽丽的景致和闲适的氛围令一家人十分放松，但敏锐的职业嗅觉还是让刘明兴发现了些许问题——整个村落竟然连一块“中国传统村落”的标识牌都没有，“按理，这不应该啊……”

　　带着这个疑惑，上班之后，刘明兴立刻召集同事再度来到宋杖子村，我作为宣传部门的工作人员也在其列。刘明兴与同事们认真地寻访取证，并与其中一所老屋的主人——老宋进行了深入交流，全面了解百年老屋的过往和保护等事宜。一番调查下来我们才知道，原来宋杖子村的传统村落保护措施并不到位，甚至还存在着村落传统风貌遭到破坏的问题。

　　“好好的传统村落，如果因为保护不当而遭到破坏，那就太可惜了。”带着这个想法，刘明兴与同事们把古村落保护作为公益诉讼案件给予了立案，在掌握了详实的资料后，敖汉旗检察院向相关责任部门发出了诉前检察建议，并通过召开圆桌会议磋商，责任单位落实，督促有关部门尽快完善和落实传统村落保护措施。

　　那么，检察机关案件办理的怎么样？责任机关是否履职到位？人民群众又是否满意呢？

　　一段时间后，一场听证会在宋杖子村的老屋前召开了。参加听证的人员不仅有人大代表、政协委员、人民监督员，还有三位群众代表，老宋也在其中。会上，听证人员在听了有关情况的介绍后，一致认为责任机关已经全面履职，不仅对检察建议提出的问题整改到位，还对传统村落的后续保护制定了方案，检察机关最终采纳了听证人员的意见，对该案件作出了终结案件的决定。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　“对！就是这个姿势……”在大家兴高采烈讨论案情的时候，我一次次摁动了相机快门。捕捉着这精彩的时刻，古村落，青瓦房，围在一起的听证现场，俨然一副带着浓重乡土气息的水墨画，被记录在我的照片档案中。

　　“督促保护宋杖子传统村落行政公益诉讼案”入选“全区检察机关‘为民办实事破解老大难’公益诉讼典型案例”。本次听证会的照片也很快被最高检微信公众号于2022年12月24日的“2022，温暖我们的检察瞬间”采用，成为这组照片的十二分之一。该图片还于2023年8月18日被评为全区政法优秀新闻作品（摄影）奖，于2024年元旦在全区检察机关“迎新春书画摄影比赛”中荣获一等奖。

　　二

　　敖汉旗被称为“世界小米之乡”。作为“八零后”的我，是吃着小米饭长大的，金灿灿的小米承载着儿时的回忆，述说着童年的故事。

　　如今，“敖汉小米”作为国家地理标志品牌走出了敖汉，受到越来越多人的青睐，俨然成为了一张优秀的地理名片，可一系列问题也接踵而至了。

　　“小米产业是敖汉旗的主导产业、富民产业。推动小米产业发展检察机关能做些什么？”这是敖汉旗检察长王镭在2022年初时，给公益诉讼办案团队布置的“作业”。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　刘明兴是一位热爱调研的检察官，为了给这份“作业”交出一份完美的“答案”，他带队开始了调研。多次调研下来，他发现“敖汉小米”作为国家地理标志保护产品，除了地理标志名称存在被滥用、冒用现象，甚至有部分小米产品还存在质量缺陷、虚假宣传等问题。这些行为不但损害了“敖汉小米”品牌形象，扰乱了市场秩序，还损害了众多小米产业链从业人员的权益，更是对广大消费者合法权益的侵犯。

　　于是，一场维护敖汉小米品牌的公益诉讼迅速展开。检察人员通过市场调研、举办联席会议、召开座谈会厘清了行政机关职责，进一步明确了保护措施和方案。

　　全国人大代表薛志国也应邀参加了几次调研，他评价说：“检察机关运用法律手段维护了敖汉小米品牌良性发展，保障了国家地理标识商标的合理合法使用，检察机关不仅是敖汉小米产业的‘监督者’和‘护卫者’，更为政府部署小米产业健康发展战略提供了‘智囊服务’。”

　　在检察监督下，“敖汉小米”的品牌形象得到了挽救，市场秩序受到了整肃，小米产业的从业人员更有热情了，将更加优质的小米送上了广大消费者的餐桌。自治区检察院将此案评为“保护知识产权典型案例”。

　　三

　　刘明兴是个热爱生活的人，平时喜欢户外活动，善于观察和总结日常生活中存在的各种问题。一次，他发现“停车难”这个问题一直在人民群众中反响强烈。经过深入的调查研究，刘明兴找出了“停车难”的症结所在——在公共停车位相对紧缺的同时，一些停车位长期停放待售的二手车，“停车位”变成了“展车位”，停车这事自然就难。

　　百姓身边无小事，一枝一叶总关情。刘明兴很快将治理停车难进行了公益诉讼立案，带领团队向负有监督管理职责的行政部门发出了诉前检察建议。

　　行政部门接到检察建议后随即开展了一次集中整治活动，共清理二手车辆长期占用车位550个，城区“停车难”的情况得以缓解。

　　某物业负责人向刘明兴反映，住宅小区内电动车“飞线充电”存在安全隐患，物业屡禁不止，检察官能不能“帮帮忙解决”。他及时组织相关责任部门召开了现场会，共同制定了整治方案，在全旗联合开展了“人居环境消防安全隐患专项整治”活动，共清理“飞线”600余条，在部分住宅小区加安了充电桩，方便了人们生活的同时也确保了公共安全。

　　四

　　燕子来时新社，梨花落后清明。

　　清明节是慎终追远、祭祖念亲的传统节日。这天，一位小伙子回乡祭祖时发现，一家养殖场在周边随意堆放垃圾，甚至已经堆放到了自家祖坟边缘，意难平的他拍了一段现场视频发布到某短视频平台上表达自己的不满。但让他意想不到的是，第二天一早刘明兴就找到他了解情况。

　　经过实地调查后，刘明兴发现，该年出栏上万头羊的规模化养殖场不仅向周边随意堆放大量废弃的包装袋、兽药药瓶，紧邻养殖场的沟壑内还丢弃有大量的死羊，这既对环境产生了污染，也有导致疾病传播的风险。

　　于是，检察机关向属地镇政府及行业主管部门发出了诉前检察建议，死亡牲畜第一时间被无害化处理，养殖场周边垃圾也得到了及时清肃。而且根据检察机关建议，属地镇政府和行业主管部门相继在全镇和全旗开展了一次养殖场周边环境综合整治活动和一次病死畜禽无害化处理专项整治活动。人们的环保意识加强了，居住环境也得到了改善。

　　五

　　据《明史》记载，敖汉旗曾是“沙柳浩瀚，柠条遍地，鹿鸣呦呦，黑林生风”之地。后来，由于旱灾、战争、过度垦伐等原因，植被遭到严重破坏，风沙漫卷侵村吞庄。

　　三千干部下基层，十万人马战山川。从20世纪50年代开始，敖汉人民便开启了长达70年的生态建设持久战，他们弘扬“不干不行，干就干好”的敖汉生态建设优良传统，攻坚克难，矢志不渝，在“三北”地区筑起了一道绿色长城。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　但是由于上坟烧纸、违规使用明火等原因而引发的森林火灾却不时破坏着敖汉人民多年来的生态建设成果，办理过多起失火案的刘明兴对此痛心疾首。

　　为整治此种乱象，修复被焚毁的林地，刘明兴对多起失火案被告人依法提出刑事附带民事公益诉讼，并主张生态功能修复赔偿金。该赔偿金主要是针对在生态环境损害赔偿民事公益诉讼案件中，生态损害赔偿人通过以劳代偿、异地补植、委托修复等方式修复受损生态，实现“办理一个案件，恢复一片青山”的生态司法保护效果。

　　他还通过跨区域失火案的办理，推动与辽宁省朝阳县等多个相邻检察院共同签订跨区域工作协议，建立协作机制，依托两地检察机关各自优势，实现资源互融互通，形成分工协作、共同发力的工作格局。

　　近期，刘明兴带领公益诉讼团队积极参与敖汉旗三十二连山生态修复基地和康家营子生态检察教育实践基地的建设工作，以实际行动助力打赢科尔沁沙地歼灭战，赋能乡村振兴，推进美丽敖汉、绿色敖汉建设。

　　刘明兴工作勤勉，业绩突出，曾荣获“全区检察机关公益诉讼检察业务能手”和“全市检察机关公益诉讼检察业务标兵”称号，2023年11月被赤峰市政府授予“赤峰市保护河湖先进工作者”称号。

　　“从事公益诉讼检察工作，必须要有为民情怀，更要具有家国情怀，要用心用情、高质效办好每一起案件。”刘明兴一直谨记检察长王镭的叮嘱。

　　他说，生于斯，长于斯，此心安处是吾乡！

　　

原文链接：http://www.nm.jcy.gov.cn/jcwh/202409/t20240930_6671433.shtml
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