党建引领“123” 基层治理化难题

发布时间：2024-10-29     来源: 七一网     作者：佚名    

　　

　　为全面深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真推进党的建设和治理现代化，重庆市公安局交巡警总队高速公路第一支队江北大队党支部积极发挥战斗堡垒作用，以党建共建为抓手，联合24个基层党组织聚力交通安全管理，紧紧围绕行人进入高速公路这一重大隐患，通过狠抓基层党建工作带动行人进入高速公路疑难问题治理，切实解决基层突出问题，求真务实、因地制宜，着力打造具有新时代特征和重庆公安特色的基层党建品牌。

　　

　　紧扣“一个任务”，吹响党员先锋“集结号”

　　大队下辖“两射一环”高速，穿过七镇两街道，其中自然村17个，附近居民穿越高速公路现象较为突出，尤其辖区沪渝高速公路穿行人口密集、含有市级工业园区的鱼嘴镇，行人治理成为一大难题。大队党支部依托党建联建，紧扣这一重点任务攻坚克难。一是“支部共建会”定目标。大队党支部联合营运公司党委和村社基层党支部，以镇街为单位，组建起7个支部共建会，并于7月开展党建共建启动仪式，形成行人问题共商、重要隐患共解的统一认识。二是“书记面对面”定责任。大队党支部书记与交通执法、营运公司、街道社区等共24名党支部书记签订“共建平安路”聘用书，明确各位书记的任务目标和责任分工。三是“党员亮身份”定任务。大队党支部成立行人进入高速公路整治工作党员先锋队，由党支部书记任队长，支委委员任副队长，分别负责G50沪渝高速、G5001绕城高速和S39渝长复线高速路段片区隐患排查，先锋队党员分片联系7个支部共建会，分3组认领辖区103公里，明确边网情况、重点路段和重点行人的“每月全覆盖排查”和“实时全过程管理”，坚决不漏掉一公里、不留下一死角。

　　

　　制定“两张清单”，落实行人治理“派单式”

　　大队辖区20多公里开放路段紧邻市级大型工业园区，其中在渝宜互通、果园港互通、鱼嘴互通等毗邻超大型居民居住聚集点、生产工作区域集中点，行人进入高速公路基层治理难度大。大队党支部通过细化“自治清单”“数智清单”，实行“派单式”“点对点”，做到各个突破、逐一解决。一是制定基层“自治清单”，矛盾绝不上交。明确“监管营运路公司收费站拦截劝导、台账记录、发现通报、边网修补，村社入户宣传、网格管理、核查反馈，大队教育处罚”等各方职责，定期召开支部共建会通报情况，坚决把行人上道安全问题解决在基层，把隐患化解在萌芽。二是制定基层“数智清单”，丰富管理手段。利用警务系统的人脸识别等技术，解决了上道老年人、精神病患者、盲流等无法自述身份人员的识别问题；利用营运公司配套监控设备喊话系统，完成镜头下发现、镜头下劝导的处置，及时警示上道行人；与特警总队无人机具反制支队党支部结对共建，大队作为无人机赋能高速公路管理试点单位，将借助无人机勘查路面边网破损情况和隐蔽上下高速小道途径，高效发现路面隐患，高地合作共建共享低空智航正式落地，今年9月将首次试飞。

　　

　　推动“三项转变”，实现基层治理“新成效”

　　将人民至上理念与基层治理紧密结合起来，牢牢抓住“党建引领”这一警务工作风向标，围绕“我为群众办实事，齐心协力谱新篇”的思路，行人进入高速公路专项治理成效初显。一是组织共建联治实现“一体化”。与辖区村社街道党支部、高速公路营运公司党组织形成合力，近一年来，大队党支部累计走访辖区村社党支部50余次，召开支部共建会30余次，联合“一路四方”开展共建交通安全宣传活动40余次，真正把行人治理工作深入到人民群众中去。二是隐患发现处置实现“模块化”。高速公路营运公司科技布控、大队实时巡逻采集通报、村社数据比对研判、隐患整改反馈、道安办指标考核治理闭环模块化长效机制基本形成。支部共建会成立以来，辖区营运公司建成喊话系统重点区域布置10余处，张贴交通安全宣传海报并转发宣传视频50余次，发放交通安全宣传纸质传单六千余份，辖区行人伤亡事故连续16个月“零发生”。三是行人上道治理实现“创新化”。依托科技力量、依靠共建合力，在群众工作上下功夫、求创新，以解决群众诉求为核心，开展行人进入高速公路治理并取得实效。辖区G5001绕城高速果园港互通，圆形闭合匝道里的平地形成了天然菜地，不少附近居民翻越高速匝道护栏种菜，形成极大隐患，大队联合路公司将匝道圈流入的溪流引向匝道圈外荒地，将匝道平地改造成绿化经济带，既解决百姓诉求，又有效消除了行人进入高速公路的隐患。

　　江北大队党支部牢固树立“基层党组织与人民群众连接最为紧密”的信念，持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，力促党建工作落地生根。通过党建引领、组织联建，畅通合作渠道、共促隐患治理，大队党支部在行人上道问题基层治理探索中固化经验、取得实效。在接下来的路面隐患治理的道路上，党支部还将深化做法、拓展成效，以党的建设工作引领中心业务，进一步实现基层高质量发展。

　　

　　

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/661021.aspx
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