推动干部树牢正确政绩观

发布时间：2024-10-29     来源: 中共辽宁省委组织部     作者：佚名    

　　核心提要

　　●组织部门既要围绕改革发展大局“公转”，把推动干部树牢正确政绩观作为服务高质量发展的重要切入点，又要激发内生动力“自转”，探索有效甄别路径，找准干部政绩背后的政绩观问题，有的放矢破题寻解

　　●精准落实“三个区分开来”要求，探索建立重大创新、重大改革事项容错预审报备机制，完善澄清正名和诬告陷害责任追究机制，持续激发干部“愿为”的动力、“敢为”的魄力、“善为”的勇气

　　党的二十届三中全会指出，树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。天津市和平区深学深用习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，把正确政绩观要求融入干部工作全过程，探索形成“研、考、防、纠、励”五位一体的制度体系，激励引导广大干部努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

　　坚持问题导向和求解思维相结合，检视剖析政绩观偏差。服务政治路线是组织工作践行正确政绩观的首要原则，组织部门既要围绕改革发展大局“公转”，把推动干部树牢正确政绩观作为服务高质量发展的重要切入点，又要激发内生动力“自转”，探索有效甄别路径，找准干部政绩背后的政绩观问题，有的放矢破题寻解。对标大局“揭榜领题”。把为民造福和推动高质量发展作为价值原点，锚定“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一核心问题领题调研，精心设计“求解”路径，从思想认识、体制机制、实践实效等层面全方位、多维度破解政绩观课题。靶向发力“精准破题”。把摸清症结、找准“病灶”作为目标起点，不搞“走秀式”“打卡式”调研，选取权力集中、资金密集、资源富集、民生一线等部门直插现场、直奔矛盾，面对面访谈，背对背评价，实打实剖析，真正把干部存在的问题发掘出来、群众反映的意见收集起来、基层创造的经验总结出来。守正创新“高效解题”。把解决问题作为实践落点，聚焦“路径不清晰”“操作难落地”问题，制定政绩考核评价办法和政绩观检视正负面清单，绘制流程图明晰实操路径；聚焦“措施不集成”“合力难凸显”问题，制定具体举措打好防范和纠治政绩观偏差“组合拳”；聚焦“教材不鲜活”“成果难转化”问题，用调研成果讲好身边政绩观故事，推动“一域经验、全区共鉴”。

　　坚持政治淬炼与专业训练相结合，强化正确政绩观教育。要拧紧思想“总开关”，善用党性标尺度量言行，以坚强党性、过硬本领、实干作风筑牢“政绩冲动”乱作为的“堤坝”。铸牢对党忠诚的思想根基。建立“五必学”机制，把习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为中心组学习必学、“主题党日”必有、主体班次必讲、重点对象必训、民主生活会必查内容，推动正确政绩观教育贯穿党员日常学习全过程、主体班次教学全过程、干部培养锻炼全过程。锻造堪当重任的履职本领。精准对接干部专业化、差异化履职需求，大力实施履职能力提升计划，开展“小班化”“滴灌式”培养，高质量打造发展新质生产力、京津冀协同发展、文化传承发展、城市治理现代化等一批精品课，不断增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。锤炼实干担当的过硬作风。建立“沙场点将”实践锻炼机制，设置“正确政绩观实战实训岗位库”，每年选派近百名主体班次学员到国际消费中心城市建设、文商旅融合、城市更新等工作专班实战实训，组织千余名机关干部参与“津遇和平”系列活动服务保障工作，真正让正确政绩观教育从课堂走入现场，锻造政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的实干家。

　　坚持系统推进与精耕细作相结合，考准考实政绩成色。政绩的丰富内涵决定了政绩考评的复杂性，只有多层面、多角度、系统化搭建考评体系，才能考准考实干部的政绩成色，更好地发挥考评“指挥棒”作用，为高质量发展赋能助力。搭建科学体系解决“考什么”问题。坚持党中央要求什么就考什么，推动中心任务指向哪里，干部就在哪里聚焦。将政绩观“一套考题”拓展为政治建设、高质量发展、作风建设、党建工作和民生保障“多张试卷”，集成制定政绩观检视“正面+负面”两清单，个性化设立关键指标和重点任务“潜绩+显绩”两本账，贯通衔接“政绩考评+绩效考评”两套指标体系，让干部对推动高质量发展中的政绩观要求看得见、摸得着、有标准、可量化。优化方法路径解决“怎么考”问题。政绩往往蕴含在干部事业发展、成长周期全过程，必须坚持动态跟踪。坚决杜绝“不到年终不考核”“不动干部不考察”，建立分级分类、实绩亮晒、全程跟踪纪实等工作机制，推行年初亮诺定责、年中亮效问政、年底亮绩评议闭环管理，组建“政绩观察员”队伍，深入改革一线开展“直插式”“贴近式”“蹲点式”跟踪考察，既看平时也看一贯，既看显绩也看潜绩，既看政绩也看政声，让政绩评价既经得起现在看，又经得起“回头看”和“向前看”。加强组织领导解决“谁来考”问题。考评工作只有坚持党委领导、多元参与，才能确保结果客观公正，最大限度让干部群众认同。建立多部门政绩信息互通共享和联动会商机制，拓展“和平夜话”、政务服务便民热线等群众参与评价渠道，对各类信息客观分析、比对印证，形成“全景式”政绩评价，实现“一考定成绩”向“系统评实绩”转变。

　　坚持正面激励与反面纠治相结合，引领干事创业方向。激励干部担当作为、真抓实干是践行正确政绩观的落脚点，必须将政绩考评结果与奖优罚劣、激励约束紧密挂钩，让有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠，营造崇尚实干、奋勇争先的干事创业氛围。以用人导向促干事方向。聚焦产业发展、招商引资、社会治理等重点部门加大班子配备力度，面向大战大考选“战斗员”，着眼改革创新选“实干家”，突出后继有人选“生力军”，让既有本事又干实事、既有政绩又有政声的干部脱颖而出，坚决不用政绩观不正的干部，以组织“动真”推动干部“真动”。以奖优树先促争优创先。把政绩考核评价情况作为各类考核考察重要依据，实行“五个优先”正向激励，以点带面营造见贤思齐、锐意改革的浓厚氛围。精准落实“三个区分开来”要求，探索建立重大创新、重大改革事项容错预审报备机制，完善澄清正名和诬告陷害责任追究机制，持续激发干部“愿为”的动力、“敢为”的魄力、“善为”的勇气。以严督实管促纠偏定向。紧盯高质量发展的重点领域、关键环节，建立重要事项监督台账，健全干部政绩情况及时向组织部门报告机制、领导干部履职用权风险提示机制，综合运用列席下级党组织会议、巡察反馈、审计约谈、线索核查等方面成果，及时发现和纠正政绩观苗头性、倾向性问题，以具体化、精准化、常态化政治监督，有效压缩错误政绩观滋生空间。

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