百色市德保县：理顺基层治理千条线

发布时间：2024-11-05     来源: 八桂先锋网     作者：佚名    

　　秋日午后的阳光温暖而柔和，在百色市德保县足荣镇泗营村，三三两两的老人聚在一起，或下象棋，或闲聊，享受悠闲时光。“网格员经常走访收集大家的诉求、意见建议，村里很多问题得到解决，邻里关系越来越和谐，居住环境更加舒适。”村民黄文家说。

　　基层问题千头万绪，群众诉求纷繁多样。泗营村每名网格员联系20—30户群众，第一时间了解群众需求，按“党建引领、网格自治、多方协调”的工作思路，整合多元力量下沉网格参与基层社会治理，最大限度延伸服务触角，实现大事全网联动、小事一格解决。

　　近年来，德保县构建“县级党委—乡镇党委—村（社区）党组织—网格党小组”四级组织架构，划分186个单元网格、2001个微网格，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动的工作机制，以“一张网”理顺基层治理“千条线”，逐步实现事在“网”里办、难在“格”中解，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　

　　阳光议事亭 群众唱主角

　　一个廊亭、一壶热茶、几条板凳……德保巴头乡多喜村的党员代表、村民代表和网格员围坐在一起，拉家常、聊工作、话发展。“有一条村道坑洼难行，雨天积水严重，是不是可以尽快实施硬化”“村里铺设排污管道，如何减少施工对村民生活的影响，大家来议一议”“建设围墙护栏缺乏资金，建议动员大家投工投劳”……

　　巴头乡多喜村各个网格的“阳光议事亭”不仅能够纳凉聊天，网格员和代表们还能协商解决村里的大小事、探索乡村治理新经验、征集基层治理金点子，有效引导村民由旁观者转变为参与者和建设者。

　　“大家齐心协力建设家园，曾经难行的村道修成宽阔平坦的水泥路，垃圾处理、污水治理等工程顺利推进，围墙护栏为村庄增添了一道亮丽的风景线。”多喜村党支部书记农荣备说，全村8个网格实现遇事共商议、决策共协定、过程共监督，村民有知情权和话语权，更能心往一处想、劲往一处使。

　　德保引导各村（社区）利用公共凉亭、闲置房屋、文化长廊等载体打造阳光议事平台，以网格为单位积极开展社情民意收集工作，围绕群众关注的问题进行广泛协商，增强民主监督实效；通过集体议事、集体决策、晾晒财务，调动群众参与社会治理的积极性。今年以来，全县各网格累计收集群众意见建议186个，开展志愿服务活动372次。

　　干什么、谁来干由大家提，怎么干、好不好由大家议。“我们把网格员队伍纳入村（社区）综治队伍中，针对网格议事项目开展服务工作，对网格化服务管理工作情况进行常态化督促检查，把群众‘评价分’作为工作‘考核分’，推动阳光议事制度发挥实效。”德保县委政法委常务副书记陈洁介绍。

　　

　　清单式服务 治理有温度

　　每逢圩日，龙光乡龙光村龙光街热闹非凡，摊点上的各类商品琳琅满目，吸引赶圩群众驻足选购。但问题也随之而来，部分商贩为了招揽生意，占用道路摆摊经营，严重影响交通秩序，易引发交通事故。

　　“摊位乱摆、杂物乱堆放、污水乱排、卫生保洁不及时，引来苍蝇、蚊子，给我们生活造成了困扰，希望这一问题能够得到解决。”龙光街居民陆先生向网格员反映。

　　网格员收到居民诉求后，整理相关材料上报，龙光乡梳理出共性问题清单，制定整治方案，组织多部门在全乡范围开展集中整治活动，规范市场经营秩序，消除道路交通安全隐患。经过整治，该乡各村赶圩日突出的占道经营、摆摊无序、交通拥堵等问题得到有效解决，营造了安全、有序的交通环境。

　　“我们将管理服务事项以及群众关心关注的事务细化为清单，明确‘清单制’的内容、办理流程和办理时限等，有效提高了办事效率，让基层治理更有力度更有温度。”龙光乡党委书记潘耀端说。

　　德保按照“定格、定岗、定员、定责”原则，组织网格员进网入格问需于民，制定为民办实事清单，统筹资源、力量下沉网格，以“一站式接收、一揽子调处、全链条服务”推动问题解决在基层。今年以来，该县各网格解决群众“急难愁盼”问题2317件。

　　德福社区是德保最大的易地搬迁安置点，居住着2300多户1万多名群众。该县聚焦解决搬迁群众是否住得好、能融入等问题，搭建“接诉即办”平台，成立农事城办代办点，提供子女入学、医疗报销、户籍变更等47项政务帮办代办业务，网格员“接单”后快速响应，实现搬迁群众办事不回村镇、不进部门、不出社区。

　　

　　联动聚合力 线上解民忧

　　燕峒乡两户村民因土地边界问题产生纠纷，但双方当事人因长期在外务工难以确定一致的调解时间。网格员多次进屯入户了解情况并采集信息，联系调解委员会、法律顾问、法官等通过线上平台进行“云调解”，围绕证据耐心向双方释法明理、言明利弊，最终双方自愿达成一致调解意见。

　　

　　

　　德保统筹网格力量线上调解纠纷。

　　

　　数字技术为乡村治理带来了便利，燕峒乡强化信息技术培训，提升网格员队伍的综合素养和业务能力，通过智慧网格管理和“云调处”等平台收集问题线索，有效防范和消除安全风险隐患。“县、乡、村多部门视频连线，半天时间就成功调处了村里的一起山林纠纷，效率真是高。”该乡村民黎巧勇表示。

　　网格联动聚合力，注入治理新动力。德保将网格化管理服务中心、社会矛盾纠纷调处化解中心、政务服务中心整合成便民服务平台，打造乡村社会治理指挥中枢，统筹31个部门将1393项事项纳入网格化服务管理体系，打破部门壁垒，实现民生诉求和办理政务、审批、调解纠纷等“只进一扇门”。

　　“我们依托综治视联网系统打造智慧社会治理平台，应用视频会议、视频调度、视频调解等功能提升网格信息化运行水平，打破地域、时间限制，及时为民解忧纾困。”德保县委政法委书记韦文东说，群众诉求由县级指挥中心分类调度，按照权责清单推动相关部门限时办结，提高了乡村治理效能。今年以来，全县各网格排查化解矛盾纠纷1190起。

原文链接：https://www.bgxf.gov.cn/staticpages/20241031/newgx6722e06f-124263.shtml
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