补短板强弱项，不断提升行政检察监督质效

发布时间：2024-11-05     来源: 最高人民检察院     作者：佚名    

　　

　　四川省人民检察院党组成员、副检察长 蒋敏

　　近年来，四川检察机关深入贯彻习近平法治思想，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，认真落实新时代行政检察工作新要求，坚持把“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求，紧盯监督能力不强、民族地区工作相对薄弱等短板弱项，有针对性地采取措施，不断提升行政检察监督质效。

　　融合推进专项行动与打造行政检察品牌。近年来，四川检察机关始终围绕中心、服务大局，瞄准严重影响经济社会高质量发展的难点、人民群众反映强烈的热点、社会治理中的堵点等重点问题，紧盯与国家重大战略实施、民生民利保障、营商环境建设等密切相关的重点领域，依法一体、综合履职，用心用情强化民生司法保障，做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。将最高检部署的“检察护企”“检护民生”专项行动与行政争议实质性化解融合推进，以检察“力度”提升民生“温度”，并将“一地一品”行政检察品牌的创建贯穿其中，培育成都“力行·人和”、泸州“心·行”、德阳“范政”等特色品牌，努力打造行政检察四川样板。在品牌矩阵辐射下，今年1月至9月，全省检察机关共办理涉企、涉民生领域行政检察案件8315件，实质性化解行政争议1328件。

　　深化“府检联动”“法检协作”。“府检联动”是检察机关贯彻落实习近平法治思想的具体实践，也是拓宽高质效办案的外部协同路径、深化行政检察监督的具体举措。四川检察机关找准政府法治建设需求与行政检察履职的结合点，凝聚执法司法工作合力，共同助力法治国家、法治政府、法治社会一体建设。省检察院与省高级法院会签《充分发挥司法服务职能促进行政争议实质性化解的意见》《行政诉讼工作联席会议纪要》，强化行政检察与行政审判的联动协作。全省检察机关充分运用四川省政法系统跨部门办案平台、数字执法司法模型，持续健全“府检联动”“法检协作”下的联席会议、线索移送、效果反馈等机制，以行政违法行为监督、行刑反向衔接工作为新的增长点和亮点，形成党委领导下的“府检”“一府两院”“一府一委两院”“政法委+检察”“行政+检察”等联动新模式，推动行政争议共解、营商环境共护、社会治理共促、法治政府共建、平安四川共享。

　　补齐民族地区行政检察工作短板。四川是全国基层检察院最多的省份，既有成都这样较发达的新一线城市，也有阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州“三州”等欠发达少数民族聚居山区，行政检察工作呈现明显的不平衡趋势。如何抓基层强基础、补齐民族地区短板，是推动四川行政检察高质量发展的重要内容。对此，四川检察机关强化全局观念、系统思维，以“五强”基层检察院建设为引领，提出25条做实行政检察工作措施，加强对口支援与帮扶，突出类案指引与分片指导相结合，通过工作制度“手把手”完善、疑难案件“面对面”领办、行政争议“一对一”化解等，推动民族地区工作脱薄争先。今年1月至9月，阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州“三州”检察机关办理行政诉讼监督案件、提出监督意见同比分别上升0.67%、24.73%。

　　发挥“检校合作”“研究基地”载体作用，提升行政检察队伍素能。检校合作是培育新时代复合型法治人才、打造高素质检察队伍的迫切需求，也是实现“高质效办好每一个案件”、解决司法实践难题的现实需求。四川省行政检察研究基地成立以来，积极与四川大学、西南政法大学等探索检校合作新模式，在课题研究、人才培养等方面开展了检校合作，形成了《从监督到治理的做实基层行政检察路径研究》等合作成果。建立全省行政检察人才库，通过组织一体化办案、疑难问题共研等方式，培树全省领军人才，2023年有2人在全国行政检察业务竞赛中分获标兵、能手称号。今年6月，四川省检察院与省内外13所高校签署合作协议，进一步促进法治人才共育、法治理论和检察实践互融。

　　四川检察机关将依法履职，坚持把行政诉讼监督作为重中之重，更加注重专项引领、品牌特色，审慎稳妥推进各项探索工作，助推法治政府建设和社会治理，努力实现行政检察高质量发展。

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/llyj/202410/t20241030_670429.shtml
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