宣城检察：大数据监督模型促进医药领域综合治理

发布时间：2024-11-05     来源: 安徽省人民检察院     作者：佚名    

　　2024年10月30日《安徽法治报》头版

　　原标题

　　宣城检察大数据监督模型促进医药领域综合治理

　　记者 徐奥萍 通讯员 范文琦

　　“经过搜索查询关键词，并与监管部门的信息进行比对，我们确定这些商家在违法销售网络禁止销售的药品。”近期，宣城市检察机关通过大数据监督模型对收集的药品网络交易第三方平台数据进行分析，成功锁定多条违规销售禁止网络销售药品线索。

　　构建医药领域网络销售风险隐患类案监督模型，源于宣城市检察院公益诉讼检察部门干警在走访调研时的一个偶然发现：该地存在网络售卖氢溴酸右美沙芬不规范的现象（右美沙芬为常见的镇咳药），且出现因过量服用网络售卖的氢溴酸右美沙芬致人死亡的情况。这些问题立刻引起了办案人员的高度重视。

　　记者了解到，2022年底，右美沙芬口服单方制剂就禁止通过网络零售；今年7月1日起，右美沙芬单方制剂正式被列入第二类精神药品目录。服用该药会出现“头晕”“嗜睡”等症状，并具有成瘾性，未成年人为追求新奇，存在药物滥用扩散的现象，严重危害公众特别是青少年的身心健康和生命安全。

　　办案人员调研发现，随着互联网药品和医疗器械销售份额越来越大，互联网医药领域安全问题也越来越突出，如违规销售网络禁止销售的药品、第三方平台对入驻的网络零售企业把关不严、处方药销售乱象等问题。

　　如何以个案突破，推动类案监督，进而推进诉源治理？网络销售药品是否还存在其他突出问题？鉴于网络销售药品涉及范围广，违法违规行为的隐蔽性较强、监管难度大的情况，检察机关决定依托大数据进行打击和治理。

　　“这个类案监督数据模型的监督点包含了违法销售禁止网络销售的药品、网络交易平台信息登记问题及处方药展示不规范三个方面的问题。”构建类案监督模型的干警介绍道，“该模型综合运用图像识别、自然语言处理技术对网络销售药品商家店铺及商品信息数据进行分析，生成可疑线索表，从而发现违法问题线索。”

　　针对发现的药品网络销售领域监管漏洞，宣城市检察机关向有关行政机关制发社会治理检察建议，行政机关对区域内违法行为开展专项整治活动，有效推动药品监管能力提升。就此类行为特点，宣城市检察机关还针对性开展溯源治理工作，联合相关行业主管部门深入涉案企业调研走访，并主动与涉及的合肥、亳州相关地市检察院共享线索和数据，形成监督合力，在跨区域整治行业监管漏洞的同时，推动医药网络销售秩序规范化。

　　据悉，自该监督模型今年建立以来，已发现违规销售禁止网络销售药品线索100余条、药品医疗器械网络交易平台信息登记问题商家30余家、执业药师登记问题20余家、处方药违规展示问题线索300余项。针对上述问题，宣城检察机关制发公益诉讼检察建议6份、社会治理类检察建议2份，堵塞企业经营管理漏洞、防范化解企业经营风险，依法护航企业良性发展，守护广大人民群众用药安全。