汇聚基层治理新力量

发布时间：2024-11-10     来源: 中共辽宁省委组织部     作者：佚名    

　　党的二十届三中全会指出，探索加强新经济组织、新社会组织、新业态就业群体党的建设有效途径。当前，杭州市萧山区网约配送员、网约车司机、货车司机、快递员、网络主播等新业态就业者人数超过10万。近年来，萧山区把握新业态就业群体特点，不断加强新就业群体党建工作，推动党的组织和党的工作全面覆盖，强化党在新业态领域的领导力、号召力和影响力，有效汇聚基层社会治理新力量。

　　抓组织覆盖，激活新业态就业群体内驱力。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。推动党的组织和党的工作全覆盖，是基层治理的物质依托和基本前提。坚持党建引领不动摇，业态“新”在哪里，党建工作就“跟”到哪里，全面增强党组织政治功能、组织功能。持续深化党委部门牵头抓总、行业主管部门和群团组织具体推动、属地政府兜底保障的工作体系。重点压实行业主管部门责任，由市场监督、交通运输、邮政管理等部门牵头，建立外卖、电商、快递、物流等行业党委，实行统一领导，着力构建条块结合、上下联动的工作格局。聚焦提升“两个覆盖”质效，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，不断扩大新就业群体中党的组织和工作覆盖。定期在新就业群体中开展“党员找组织、组织找党员、党员找党员”行动，提升流动党员纳管率。针对新就业群体工作时间、工作地点不固定的特点，采取灵活多样、多边共管的方式加强党员教育管理，依托线上平台、各级服务阵地，创新“三会一课”、主题党日等活动形式，引导党员因地制宜学、创新方式学，建强新业态就业群体党组织战斗堡垒。

　　抓暖心服务，提升新业态就业群体归属感。新业态就业群体呈现行业入职门槛低、业内素质参差不齐、社会认可度偏低、社会属性呈现离散化、原子化等特点。萧山区新业态行业党委落实关心关爱举措，为新就业群体提供“服务套餐”。聚焦新业态就业群体集聚区域，依托三级党群服务中心、文明驿站、爱心驿站等站点资源，建设面向新业态就业群体的“暖新驿站”，打造“1+64+N”萧山先锋旗手全域驿站网络，提供配备饮水、热饭、医药等“10+X”项服务。建设“暖新食堂”，支持餐饮企业面向网约配送员等新就业群体推出优惠套餐，动员各方力量提供方便、卫生、实惠的就餐保障。统筹群团组织、社会组织等力量，健全完善休息歇脚、纳凉避雨、饮水就餐、充电热饭、应急用药等5大服务功能矩阵，依托数字化手段打造暖心服务“一张图”，实现新业态就业群体就近就便享受“暖心服务”。结合萧山区“民情双访”专项行动，开展定向专访和随机走访收集解决新业态就业群体的诉求，围绕新业态就业群体跨界成长、权益保障等问题，统筹社会教育、法律援助、行业协会等各类资源，开通“一站式”绿色服务通道和热线服务电话，多途径畅通新就业群体维权通道和法律援助救济渠道。开设新就业群体综合服务专窗，推出劳动保障、健康医疗、技能培训、纠纷调解等服务事项清单，解决新就业群体收入不稳定、职业保障不完善等后顾之忧，营造新业态就业群体“业在萧山、家在萧山”的良好氛围。

　　抓作用发挥，提高新业态就业群体贡献度。新业态就业群体处在直接接触群众、收集社情民意信息的第一线。要通过发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，组织凝聚新就业群体在基层治理中争当先锋、多作贡献，助力提高基层治理水平。突出政治引领。引导平台企业优先招聘党员、优先将优秀职工发展成党员，广泛设立“党员示范岗”“党员服务队”，动员党员主动抓生产冲业绩、主动参加组织生活。引导一线担当。充分发挥广大新就业群体“走街串巷、登门入户”的前哨优势，精选党员纳入兼职网格员，收集社情民意，广泛参与社会平安共治、安全隐患排查等活动，争做基层治理“流动宣传员”“前线战斗员”。落实激励措施。充分发挥基层治理积分制管理的优势，完善满足新业态就业群体需求的积分兑换体系，鼓励主动参与基层治理赚取积分奖励。引导区内外卖小哥们化身“平安骑手”，及时上报交通警情、纠纷矛盾、安全隐患等线索，成为社区治理的“流动哨兵”。积极推荐新就业群体从业人员作为“两代表一委员”人选，加大对新就业群体“劳动模范”“能工巧匠”等荣誉评选和行业表彰力度，营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围，吸引更多新就业群体优秀从业人员加入党组织。

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