吴忠：“三抓三提升”把好信访举报“第一道关口”

发布时间：2021-06-01     来源: 宁夏纪委监察网     作者：佚名    

　　近年来，吴忠市纪委监委充分发挥信访举报工作在全面从严治党中的基础性作用，抓住受理、办理、分析三个关键环节，不断提升服务群众、服务监督、服务决策能力，努力把好信访举报“第一道关口”。

　　抓受理环节，提升信访举报服务群众能力。着力打造“标准化、现代化、便民化”来访接待场所，建成集安检、候访、接访、密谈为一体的接待大厅，安装相关设备，配备防疫物品，接访全程同步录音录像，通过打造舒适的接访环境，让群众在安全、保密、温馨的环境中反映问题。自2019年11月至今，共接待来访群众158人。结合检举举报平台建设应用，畅通“信、访、网、电”四位一体举报渠道，今年一季度，受理信访举报978件。在12388举报电话接听中，探索建立“安抚情绪、掌握主动、抓住重点、提取要素”工作方法，引导群众在平和稳定的情绪下，快速准确地归纳出要反映的问题概要、被反映人信息等关键要素，确保接听过程顺畅高效，降低电话占线率。目前，12388电话接通率持续保持在90%以上。在来访接待中，把准《纪检监察机关处理检举控告工作规则》规定的受理范围，梳理92个违反六大纪律行为常见问题和监察委员会管辖88个罪名，制作《吴忠市纪委监委信访举报工作流程图》，收集信访、公安、检察等部门信访工作规定，在信访举报大厅接待区醒目位置张贴，引导群众依规依法合理反映诉求。结合党史学习教育，开展“学史力行我为群众办实事”活动，以“一个微笑、一声问候、一杯热水”开场，以“检举控告讲清办理处置流程，业务范围外讲清应向哪里反映”结束，做好沟通解释工作，切实发挥信访举报干群“连心桥”作用。制定《吴忠市纪委监委领导接待群众来访和机关干部接访工作制度》，委班子成员每周三轮流到信访举报大厅接访，对群众反映的问题能够当场答复的当场解答，需要相关部门进一步调查了解的，督促有关部门在规定时间内办结，切实做到全程追踪、负责到底。

　　抓办理环节，提升信访举报服务监督能力。出台《吴忠市纪委监委信访举报工作规程》，配套制定《信访举报受理登记管理台账》《实名检举控告受理告知台账》等文书，刻印“实名检举举报”“技术处理”“重复件”“吴忠市纪委监委来访专用章”等印章，提升信访举报工作精细化程度。针对反映的疑难复杂问题，及时召开分析研判会，严格区分业务范围内外问题。坚持“分级负责、分工处理”，严格按照干部管理权限归口受理信访举报，对属于本级受理的检举控告，与2018年以来的线索分办台账进行比对，由已经承办相似问题线索核查的科室负责，避免出现同一问题线索多部门核查现象；对属于下级纪检监察机关受理的及时转交至相应的县（市、区）纪委监委；对实名检举控告，在15个工作日核实举报人信息，告知受理情况，同时向群众宣传普及纪检监察机关查办案件相关规定，做好沟通解释，降低因信息沟通不对称造成出现重复越级举报。按照“日登记、周梳理、月对账、季反馈”原则，建好检举控告件台账，做到“底数清、去向明”。及时与各县（市、区）纪委监委、委机关承办室对接，掌握群众来电或来访咨询实名检举控告办理进度，督促适时向举报人反馈，今年以来，协调解决群众咨询75件。每月向委领导呈送相关检举控告台账，每季度收集《检举控告处理结果反馈表》，持续传导压力，发挥信访督促作用。建立“绿蓝黄红”四色预警督办机制，对分办的问题线索，按照办理时限和办理情况进行“绿蓝黄红”四色提醒和警示，有效防止问题线索压件不办或超期办理。同时，对“黄红”预警实行分级提醒约谈，显示为“黄色”的问题线索，由分管常委（委员）对承办人进行提醒约谈，提出办理时限；显示为“红色”的问题线索，由副书记（副主任）对承办室负责人进行提醒约谈，提出办理时限。

　　抓分析环节，提升信访举报服务决策能力。每季度向常委会报告信访举报综合分析报告，深入分析全市纪检监察机关信访举报整体态势和基本特点，针对信访举报中的情况和问题，提出有针对性和可操作性强的对策建议，不断提升分析质量，为领导决策、开展巡察、专项整治等工作提供第一手资料。针对12388电话举报量多事杂的特点，建立来电举报台账，记录每个来电反映的具体事项，将反映业务范围外的问题归纳为“涉法涉诉、拆迁补偿、民生服务”等10大类，延伸分析，对反映的典型性、普遍性、苗头性问题，及时提出有针对性建议，有效发挥信访举报权力运行“观察哨”作用。加强市县两级纪委监委信访室沟通协调，对短期内多次重复越级信访件精准分析，及时将反映的问题、个人诉求、处理结果等情况摸透，筛选重复越级信访中问题典型、线索具体且群众反映强烈的重点举报件，由联系县（市、区）监督检查室包案，分管领导指导，通过复核或直查直办等方式，推动信访问题得到化解。2020年至今，化解重复越级信访问题14件。（吴忠市纪委监委马磊杨芳）