重庆合川：加强农村带头人队伍建设持续激活乡村发展动能-廉政法制时评网-全国政务信息一体化应用平台

　　重庆市合川区聚焦精选拔、强培育、优机制举措，推动农村基层党组织带头人队伍全面过硬，持续激活乡村发展动能。

　　选优配强，发挥头雁效应

　　一是拓宽视野“引”才。实施村（社区）党组织书记后备力量培育储备行动，突破传统人才选拔的地域和行业局限，聚焦农业生产经营、乡村产业发展、矛盾纠纷化解等重点需求，从外出务工经商返乡人员、高校毕业生、退役军人、本村致富能手等群体中吸引1100余人进入村“两委”班子，充实村级党组织书记后备力量库。

　　二是严格把控“选”才。制定合川区村（社区）党组织书记区委组织部备案管理制度，实行任职备案、履职备案、离职备案，全流程把好农村党组织书记“选用关”，认真执行村（社区）干部及人选区级联审机制，做到“凡进必审”，坚决把不符合条件的人员拒于门外。

　　三是精准蹲苗“储”才。旗帜鲜明重视基层、支持基层，有针对性选派力量持续驻村帮扶，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，同步落实动态管理，做到逐年更迭，逐步推进。大力实施“合苗成长”和“一村一名大学生”培育计划，动态回引590余名农村本土人才在村挂职，储备900余名后备力量。

　　多元培育，锻造全能尖兵

　　一是聚焦教育强基础。完善系统化、常态化、立体式培训机制，结合市级调训、区级轮训、镇级培训，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和市委、区委重大决策部署，每年对村党组织书记、“两委”成员、本土人才等开展全覆盖集中教育，推动铸魂增智。

　　二是专项比拼促实干。深入实施村党组织评星定级，聚焦村党组织领导力、组织力、服务力、风险管控力、廉洁力开展“五星评价”，定期晾晒打造村级班子配备、集体经济发展、风险隐患管控等7条赛道，开展村级赛马比拼，深化开展全区村党组织书记“擂台比武”。

　　三是结对帮带补弱项。根据新任村党组织书记及“年轻人”特点，精准匹配“导师”，深化“青蓝”工程。探索建立区级部门联村、镇街领导包村、发展强村结对的帮带机制，“一村一策”制定帮带培养方案，通过现场指导、调研实践等方式，助力教技术、传经验、解难题，全面补齐短板弱项。

　　严管厚爱，激发干事热情

　　一是强化制度约束。严格落实“第一议题”制度和主题党日活动，全面落实村（社区）党组织书记述职述廉、“两委”成员民主评议的制度，深化落实村级重大事项决策“四议两公开”，出台加强村（社区）党组织建设20条措施，深化基层干部管理监督任务清单，进一步促进村（社区）干部履职尽责、担当作为。

　　二是强化激励保障。持续加强村级组织运转经费保障，动态提高村（社区）干部补贴。加大村干部考录公务员、事业单位工作人员力度，换届以来累计从村干部中招录（聘）公务员8名、事业人员8名。在“七一”期间，对一批政治过硬、表现优秀的农村党员干部、党组织进行表彰。

　　三是强化监督管理。构建完善全方位监督体系，加强对村级集体经济审计力度，切实用好区级巡察延伸至村级、任期审计、离任审计等制度。坐实村级组织内部监督，发挥村务监督委员会“最后一公里”监督作用。建立健全村“两委”干部大数据监督系统，把“实地监督”升级为“云端监督”。

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/662012.aspx
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