安化县烟溪镇：推进“三大工程” 助力 基层组织工作走深走实

发布时间：2024-11-19     来源: 中共湖南省委组织部     作者：佚名    

　　近年来，安化县烟溪镇扎实推进党的基层组织体系建设，以“凝心强基赋能”为主旨，全面统筹各项工作，落实落细各项举措，不断强化基层组织基础，提升党建质效化水平，为全镇社会经济高质量发展提供坚强组织保证。

　　坚持深学笃行，夯实“凝心”工程

　　抓实抓细党员教育工作。用好用活“三会一课”法宝，强化学习教育培训，通过“走出去”和“引进来”的学习方式，有针对性地组织党员干部外出观摩学习，拓宽党员干部眼界，提升党员干部思想认识。将党员教育融入日常、抓在经常，依托“一月一课一片一实践”主题党日等形式，引导全体党员深入理解、准确掌握《中国共产党纪律处分条例》、“六项纪律”等党员教育内容。

　　细化基层党组织联建制度。推进基层党建和中心工作深度融合，如村（社区）党组织与两新党组织、学校党组织、县直机关党组织等，通过联建活动，进一步提高党组织凝聚力和战斗力。积极推行“党支部+企业”模式，针对茶企经营中存在的问题及困难，下派政府相关业务人员转入两新茶企党组织，对茶企开展一对一帮扶，指导产业发展、助力企业“纾困增效”，镇党委先后组织召开茶企联合主题党日活动10余次，组织近20名茶企党员深入交流，有效助推了烟溪红茶产业的快速发展。

　　建立健全流动党员管理制度。全面细致开展流动党员调查摸底，为172名流动党员建立《流动党员动态管理台账》。探索“微信群＋QQ群”工作思路，全镇共建立“线上党支部”18个，把每月主题党日活动的学习内容及村级重要决定发布在群里，累计线上送学1300余次，让流动党员能够及时参与学习，了解村上最新动态。创新性发放《流动党员报到函》，及时与当地党组织取得联系、协调沟通，克服在报到过程中遇到的阻力，让外出党员尽快融入当地党组织参加管理学习。目前，全镇有172名流动党员在外积极参加当地组织生活、志愿服务活动，并为贫困学生捐款捐物。

　　坚持联动发力，提升“强基”工程

　　抓好压实党建工作基础。实行镇党委书记对全镇党建工作负总责，分管党建领导具体抓，联点党政班子成员抓落实，每个村（社区）确定一名党建办干部为党建指导员，负责指导各村（社区）党建工作，有效提高了党建工作的整体水平。优化党员发展结构和程序，每年注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员。强化全过程培养考察，严防带病入党、带病转正。近3年来，全镇共发展党员47名，其中35岁以下的农村党员21名。

　　持续壮大村级集体经济。积极探索符合各村（社区）集体经济发展模式，在资源整合、项目实施、政策落实等方面提供优质服务和保障，通过镇内优质企业引领合作、政策扶持等方式，引导各村（社区）走特色化、差异化发展之路。其中夏坪村创建湖南安化瑛辉茶业有限公司，成立安化县第一家由村集体经济合作社完全控股经营的茶厂，目前集体经济年收入达15万元以上；联合村用好用活县集体经济扶持项目资金50万元，新建安化联溪茶厂，每年为集体经济带来收入10万元以上，双烟村、通溪桥村、卧龙村通过入股企业分红，每年可为村集体带来一笔可观的收入。

　　纵深推进“三长制”工作。充分发挥“三长”联系服务群众实效，以“三长制”为主轴，融合网格化管理机制，全面整合参与基层治理的各类组织及资源力量，基本形成“以块为主、条块结合、上下贯通、共治共建”的基层治理格局，推动“三长”常态稳定发挥作用。截至目前，全镇共有“邻长”388名，结对联系群众4797户，今年共摸排上报矛盾纠纷、群众诉求、安全隐患等事项256件，为群众提供“微服务”383次。其中烟溪社区打造“居民代表之家”、夏坪村结合道德积分实施礼品兑换，为代表履职注入了新活力。

　　坚持多点开花，推进“赋能”工程

　　扎实推动基层减负赋能。坚持“为车减负”和“为马赋能”双向发力，关停“中国红茶名镇烟溪”微信公众号，清理微信群35个。每年按300元/人/年的标准，为全镇110名村干部统一购买意外伤害保险。对村督导检查减少50%，取消村（社区）干部“坐班制”，让村干部从繁重的事务性工作中“解脱”出来走访联系群众，今年共走访800余次，覆盖1.5万余人，收集群众意见和建议123条，解决群众急难愁盼的难题15个。

　　抓好人才服务站建设。烟溪镇依托老干党支部，打造乡村振兴人才服务站，走访摸排各类技能人才176人，充分发挥老干部的政治和资源优势，不断强化与在外人才的联系和沟通，定期召开座谈会、交流会，开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等特色活动20余次。成功引进乡贤夏建康回乡投资红茶产业园项目，目前完成投资5000万元。引进乡贤尹鹏伟回乡投资酒糟鱼预制菜产业，计划投资5000万元，现已完成投资1000多万元。

　　发挥典型示范带动作用。着力打造先进典型，鼓励村（社区）党组织积极探索、大胆创新，打造一批拿得出、立得住、叫得响的党建先进典型。如集体经济先进典型夏坪村，带动村上群众就业150余人，平均每年每人增收2000余元，村集体经济收入净利润达15万元以上；基层治理先进典型烟溪社区，通过创新推动“三长制”工作、成立志愿者服务团队，调解邻里纠纷矛盾、办理民生事项87件，劝阻大操大办9次，发起关爱留守老人志愿服务活动15场，参与人数达150人次；党建引领乡村振兴先进典型双烟村，依托“抗战第十一兵工厂旧址”，打造爱国主义教育基地、党员教育示范点等，吸引大量游客前来参观学习，每年游客在2万人次以上，为当地带来经济收入150余万元。

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