党建引领基层治理丨湘潭市雨湖区：落实“三长”制度 赋能基层治理

发布时间：2024-11-27     来源: 中共湖南省委组织部     作者：佚名    

　　为优化基层治理结构，提升基层治理效率，建立健全共建共治共享的基层治理新格局，今年以来湘潭市雨湖区响水乡全力推进“三长制”管理模式，打造了高效运行的基层治理组织体系。

　　选优配好“三长”队伍 培育治理“主力军”

　　“刘哥靠谱没有私心，我们选他做邻长。”星沙村金塘组邻长刘铁泉在平时工作中以身作则，得到了村民们的认可和推选。

　　响水乡依照17个行政村划分为80个片区，以原有村民小组划分为“一组”，以居住临近的5-15户村民划分为“一邻”，遵循党员优先、群众推荐等原则选派片长、组长和邻长，对履职情况和思想状况监督评估并动态调整。2024年以来响水乡共选配了80名片长、273名组长和756名邻长。

　　明确片长、组长和邻长治理职责，划分管理区域，定期召开民情恳谈会，传达上级有关政策和村重点工作，及时收集和解决群众反映的问题，今年以来共组织召开民情恳谈会273场。在日常管理中，乡党委结合党员冬春训等活动举办邻长培训班，确保每名邻长每年至少接受1次学习培训，强化“神经末梢”治理能力；同时，通过定期开展组织活动来强化正向激励。

　　

　　响水乡召开民情恳谈会

　　发挥自治“邻”聚力 服务群众“零距离”

　　“作为一名党员，我们要带头，首先我带头建设一条党员文明建设的示范路！”优秀邻长戴振武说，为打造生态宜居村庄，推进人居环境整治，鹤岭村邻长们率先亮出了自己家门口的环境卫生，村民逐渐从“站着看”向“跟着做”，再向“主动做”转变，逐步带动村庄面貌焕然一新。

　　邻长作为最基层的工作者紧密联系村民，方便快速协调事务、传达政策，在工作中做好群众的民意民情“联络员”、生活安全“防护员”、乡村文明“示范员”和理论政策“宣传员”，用民情民语解决问题，用亲身示范带领群众，打通基层治理的“最后一公里”。今年以来，响水乡邻长们在基层治理中屡现亮点，从开展儿童防溺水讲座到迅速为村里修路灯，从为特困户申请补助到为村民拉电抗旱，充分利用邻长们的地理优势和乡邻间的人情味，开展民情走访收集民意，推动群众矛盾快速化解，在桩桩件件民生小事的解决中增进邻里凝聚力，做到“小事不出邻组，大事不出片”，让基层治理回归基层。

　　

　　鹤岭村邻长带头文明建设

　　践行减负“新方法” 深耕治理“扁平化”

　　“自从有了邻长，明显感觉到我的办公室‘冷清’多了。”响水乡星沙村党总支委员李甜说，在“三长制”工作开展之前她的办公室总是挤满了诉求征拆、建房、赡养有关矛盾的村民，但现在村民有矛盾会先找邻长解决，做到了“矛盾不上交”。与往年相比，星沙村村民上访、投诉总量下降了60%以上，各村干部纷纷表示有更多时间干实事了。

　　响水乡深入推进“扁平化治理”，利用“片-组-邻”基层自治模式，充分发动群众积极性，让群众依靠自己、服务自己，以“三长制”推动基层减负工作取得实效，从基层事务大包大揽到群众自主自治，从纠纷矛盾处理不绝到拿出时间做实事，全面激发基层治理源动力，不断提升党建实力、经济活力，实现基层治理的正向循环。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/11/25/14652123.html
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