西畴:“巡审”同题共答 联动构建高效监督体系
发布时间:2024-12-20 来源: 中共云南省委组织部 作者:佚名
“张组长,我们审计财务凭证时发现一个疑点,该单位2023年有一场培训的实际培训人数与报销人数不符,但是虚报的人数迟迟不能确定下来,能不能请你们通过巡察的方式进一步核实这个问题?”在“巡审”会商时,审计组刘组长提出了对西畴县检验检测所审计发现的问题和难点。
“我们在个别谈话时会重点进行了解该问题。”西畴县委第二巡察组张组长掌握审计组的工作情况后,迅速对巡察重点进行调整,并安排巡察干部与审计组的干部一起开展走访调查工作。
经调查核实,该县检验检测所在报销“三区”人才培训费用时,虚报培训人数27人,涉及培训资金648元,该问题被作为线索移交该县纪委监委处置。最终,该县纪委监委督促县检验检测所将虚报的资金原渠道退回,并由分管的副县长对该县检验检测所领导班子和组织“三区”人才培训的负责人进行提醒谈话。
这是一次典型的“巡审”联动监督实践。在今年开展的十四届西畴县委第九轮巡察中,该县充分发挥“政治体检”和“经济体检”的职能优势,采取巡察组和审计组同步进驻的方式,同时对同一家单位开展巡察监督和审计监督,推动力量整合、程序契合、工作融合,促监督效果叠加。
“巡有重点,审有导向。监督过程中,巡察组重点关注党组织的领导作用发挥、党风廉政建设和反腐败工作等方面的问题,审计组重点关注财务收支、资产管理使用、重大项目资金管理等方面的问题。”该县县委巡察办负责人介绍道。
和以往巡察组或审计组“单打独斗”不同的是,两种监督力量同步进驻,统一场所办公、集中调阅资料,巡察组和审计组定期召开问题沟通交流会,互通工作进展和疑难问题,对疑难问题共同分析研判,研究解决办法,及时将工作重点聚焦到关键事、关键人。对监督发现的重大问题线索,巡察组和审计组联合开展调查,充分发挥各自的专业特长和工作经验。审计人员从财务数据和经济业务的角度进行分析,巡察人员从政治纪律和政治规矩的角度进行研判,提高问题线索的查处质量和效率。
除了巡察组和审计组同步进驻、监督、反馈、整改的“同步式”联动监督,该县还结合实际实施“接力式”联动监督,由审计或巡察一方先行开展监督,另一方视工作情况接力,对重点环节、突出问题进行监督、督促整改。不论是“同步式”联动监督还是“接力式”联动监督,“巡审”同题共答的核心要求是一以贯之的,通过监督相互补位、问题相互印证、结果相互运用,让利剑尽显锋芒。2023年以来,该县通过“巡审”联动监督发现各类问题9个,移交问题线索4条,给予党纪政务处分3人。
此外,该县在构建高效监督体系上积极探索,将推动巡察监督与审计监督贯通协同纳入《县委2024年巡察工作要点》和《县委书记巡察工作责任清单落实措施》。县委巡察办抽调专业审计人员充实巡察人才库,根据工作需要选派审计人员参与巡察工作;针对巡察、审计的不同工作方式方法,每轮巡察前,落实“巡察干部讲巡察、审计干部讲审计”的双向培训机制,邀请审计业务骨干为巡察干部开展培训,不断提升发现问题的能力水平。
李忠馨(西畴县委巡察办)
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