中共北京电影学院委员会关于巡视整改进展情况的通报
发布时间:2021-07-10 来源: 北京纪检监察网 作者:佚名
根据市委部署,2019年11月18日至2020年1月15日,市委第五巡视组对北京电影学院党委开展了巡视。2020年5月7日,市委第五巡视组向北京电影学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、坚决落实北京市委要求,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
(一)提高政治站位,坚定整改决心
市委第五巡视组反馈整改意见后,学校党委高度重视,学校领导班子立即召开巡视整改专题会议,学习传达习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和市委书记在市委书记专题会议听取巡视情况汇报时的讲话精神,学习研究了巡视反馈意见和巡视整改工作有关要求,研究部署整改工作、制定整改措施。2020年5月13日,党委组织全校中层干部召开巡视整改动员部署会,全面启动巡视整改工作;5月21日,召开了巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见查摆问题、剖析原因、明确整改措施,全力推进巡视整改工作取得实效。经过动员部署会和专题民主生活会,学校各级领导干部、全体党员统一了思想,深刻认识到此次巡视是对我校的一次“政治体检”,“整改不力是失职,不抓整改是渎职”,切实把思想和行动统一到中央、北京市关于巡视整改的有关要求上来,全力做好巡视后半篇文章。
(二)加强组织领导,明确责任分工
党委坚持把巡视整改作为一项重要政治任务,成立了巡视整改工作领导小组,由党委书记、主持工作副校长任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,领导班子成员根据责任分工,各司其职、各负其责,统一部署和组织实施整改工作;成立了整改工作办公室,统筹推动整改工作的具体落实。建立领导小组对整改工作负总责,牵头校领导对相应整改任务负领导责任,相关处室负责人对整改任务负直接责任的三级责任体系。党委高度重视市委书记专题会点出的两个重点问题,成立了专项整改领导小组,组织力量制定专项整改方案,落实重点整改任务。党委书记认真履行第一责任人职责,带领领导班子和部处领导干部深入学习研究反馈意见,提高思想认识,明确整改要求,理清整改思路,研究确定整改措施,从严从实从细抓好落实。
(三)坚持问题导向,制定整改方案
在市委第五巡视组的指导下,学校党委经过广泛征求意见,反复研究讨论,明确了整改工作的指导思想、基本原则、主要任务和工作要求。针对巡视发现的4大类问题、27个具体事例,制定了有89项整改措施的整改方案,分解出 154项整改任务的整改清单,明确了每项整改措施和任务的责任校领导、责任部门和责任人、整改时限,印发相关整改部门,推动整改工作在全校深入有序开展。
(四)加强督促检查,务求整改实效
学校党委始终把巡视整改作为重要工作来抓,常委会定期研究推动巡视整改工作,听取负责校领导和责任部门对整改落实情况的汇报,及时掌握整改工作进度、协调解决工作中遇到的困难和问题。整改工作中坚持进度和效果并重,针对短期能够解决的问题,坚持立行立改;对需要分步推进和长期坚持的整改任务,通过制定计划、持续攻坚,争取尽早推动问题解决。整改中坚持举一反三,既拿出了管根本、管长远的招法,注重解决巡视指出的问题,又全面查找学校各方面存在的问题和不足,建立长效机制,通过整改促进学校各方面工作的整体提升。
二、坚持从严从实要求,扎实抓好各项整改工作落实
针对巡视组反馈意见,学校党委逐一研究制定整改措施,以高度的政治责任感,逐项抓好整改落实。截至目前,27项整改任务中,已完成15项,基本完成7项,需长期整改5项,制定完善了46项规章制度。对所有整改任务实行对账销号,直至全部问题整改到位。
第一,认真贯彻党的教育方针,统筹推进“内涵、特色、差异化发展”
(一)关于“思想政治工作结合教育实际不紧”的问题
1.落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
一是加强工作统筹,抓好顶层设计。学校党委把对该问题的整改与市委书记专题会议重点点出的问题整改相结合,成立了“三人民”艺术观教育专项整改工作领导小组,明确了责任部门和责任人。由党委书记和主持工作副校长担任专项整改工作领导小组组长,由党委副书记和副校长担任副组长,责任部门和责任人分别由教务处、研究生院、宣传部、学工部、研工部、思政部、团委负责人及各院(系)党政负责人担任,制定专项整改工作方案,推动相关问题的整改落实。
二是推进课程思政建设,提高专业课育人效果。成立课程思政教学改革领导小组,由学校党政负责人任组长,分管教学工作的副校长和分管学生思政工作的副书记任副组长,统筹推进课程思政教学改革工作。制定了《北京电影学院“课程思政”建设实施意见》,把思想政治教育融入专业课程,精选《中国电影史》《中国传统文化与中国电影》《表导实践》《电影表演创作技巧》《公共英语》等8门专业课作为示范性课程,提高专业课育人效果。
三是加强思政课程建设,提高思政课实效。成立了由学校党政负责人、分管副书记、教学副校长以及相关部处负责同志组成的思想政治理论课教学改革领导小组,对推进思想政治理论课改革、加强教师队伍建设等进行研究部署。独立设置了思想政治理论教学部,加强课程建设和教学管理;每年设立思政课建设专项经费,用于支持课程建设和提升思政理论课教师专业素质和能力水平的专题培训;新进多名专职思政课教师,并安排党员领导干部和德艺双馨的艺术家给学生上思想政治理论课;制定了《北京电影学院关于加强新时代思想政治理论课建设的实施办法》,编印了《论文艺》等系列教学辅导材料,推进“三人民”艺术观教育进课堂、进教材、进头脑,提高思政课程的育人实效。
四是强化理论学习,注重培养研究。学校党委编印并下发了《习近平关于文艺工作重要论述——理论学习文件汇编》,党委理论学习中心组开展了专题学习,并指导二级党组织理论中心组学习。加强“三人民”艺术观理论及培养研究,依托习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心北京电影学院基地以及北京高教学会艺术教育研究会,组织专门力量梳理艺术观经典论述、总结艺术观培养经验、探索培养规律,目前已形成理论文章39篇,研究成果将交付出版社正式出版。在学校2020年度科研项目指南中,专门设立了党建和思想政治工作、艺术观培养方面的课题。
五是发挥专业优势,加强思想引领。把艺术观教育作为师生思想政治工作的主线,融入开学季、毕业季和“双实践”等学生工作中。坚持深入生活、扎根人民,开展丰富多彩的艺术实践活动。学校发挥专业特色,鼓励学生创作了抗疫歌曲《最美的你》,该作品先后在市教工委V思想、CCTV视频客户端、“学习强国”客户端 、“全国校园抗击疫情主题原创歌曲MV展播”等主流媒体播出;发起为北京大学援鄂抗疫医疗队400勇士画像活动,得到了CCTV6的专题报道,在活动中广大学生的政治思想受到了洗礼、艺术观得到了培养锻炼。
2. 加强学生法治教育。
一是正视问题。学校党委高度重视,已责成该院(系)党总支于就学生违法问题召开党总支部委员会和党政联席会议,深刻反思检讨、查找工作中的薄弱环节,认真制定整改措施,杜绝此类事情再次发生。党委学生工作部对近年来学生违法和严重违纪情况进行系统梳理,深刻剖析、举一反三;学校党委在此基础上进行专题研究,提出有效整改措施。学校已编写学生违法和严重违纪典型案例,将其纳入学生思想政治教育和新生入学教育,教育警戒学生。
二是在全校学生中加强法治教育。制定工作计划,编撰《高校学生常用法律知识手册》,邀请辖区民警、缉毒警察开展法治教育,邀请金融法律专家对大学生开展防金融诈骗等内容的讲座,提高学生遵纪守法意识。
三是完善检查考核制度,压实工作责任。制定了2020年年度基层单位和中层干部考核工作方案,研究将学生违法和严重违纪问题作为负面清单列入考核指标体系,对出现上述情况的单位,党政领导年度考核不得评优秀,单位(含党组织)当年不得评先进,落实相关工作责任。
3.严格落实意识形态工作责任制。
一是加强学习,专题研究意识形态工作。召开党委理论学习中心组专题学习会,并指导二级党组织理论中心组学习。
二是高度重视意识形态工作,强化意识形态责任制。学校党委于2020年初将抓意识形态工作作为全面从严治党的重要工作内容,列入学校党政工作要点。修订了《北京电影学院意识形态责任制实施细则》,优化了校院(系)部(处)两级个性化责任书。
4.进一步传导意识形态主体责任。
完善支部书记述职考核,传导主体责任。党委组织部在2019年度支部工作检查和支部书记述职考核评议基础上,向各支部反馈了整改任务清单,重点强调了落实意识形态工作责任制。完善了年度支部书记述职考核评议工作方案,细化意识形态工作责任制考核具体内容和要求,对履行意识形态责任制不到位的单位及其党政负责人,年度考核不能评为优秀,并责令整改。
(二)关于“教育教学主业抓得还不够紧”的问题
5.落实教学中心地位。
一是加强顶层设计,制定“十四五”规划。学校围绕“中国特色、世界一流电影学院”建设目标,制定“十四五”时期发展规划,进一步加强学校顶层设计、明确办学定位、厘清办学思路、优化办学格局。通过“十四五”规划的制定和实施,进一步理清教学、科研和创作之间的关系,聚焦教育教学主业,坚持内涵式发展。
二是开展教育教学思想大讨论,进一步统一思想。围绕落实教学工作中心地位,学校开展了以艺术观教育、课程思政、实践育人、管理育人、服务育人和师德师风为主题的征文活动,文章已集结出版。学校官网、微信公众号、官方微博等平台开设了教育思想大讨论专栏,持续深入开展教育教学思想大讨论,为深化落实以本为本、实现四个回归营造良好氛围。
三是落实教学中心地位,鼓励教师参与科研。学校已拟定了加强科研工作的若干措施,从教师岗位科研工作量的规定、科研队伍建设、科研平台搭建、经费支持保障等方面加强科研工作;人事处制定的2020年职称评聘工作方案,继续坚持以教学为主的导向,将课时工作量作为职称评聘的必备条件;在出台的教授分级工作方案、教师聘期管理办法等文件,从教师分类、岗位聘任条件、岗位职责、聘期管理等方面体现教学和科研工作的基本要求,突出以教学为中心的基本导向,引导教师把主要精力投入到校内教学科研和人才培养工作中。
6. 进一步提升学科建设水平。
一是以筹备第五轮学科评估为契机,全面提高博士学位授权学科的建设水平。成立了第五轮学科评估工作领导小组,根据学科评估指标体系和工作要求,下发了《关于“全国第五轮学科评估”迎评筹备工作的通知》,全面启动迎评工作。坚持以评促建,采取有针对性措施,进一步克服学科建设中的薄弱环节,提升学科建设水平。结合新时期国家学科结构调整政策和新文科建设语境,学校在充分调研、广泛征求意见的基础上,正在修订学科建设规划,进一步落实学科建设的龙头地位。
二是完善研究生教育管理制度体系。学校从招生、培养及学位管理等方面,系统梳理了研究生教育管理的制度文件,全面提高了研究生教育管理的制度化、规范化水平。
7.强化人文通识类课程建设。
成立人文学部,加大相关课程建设力度。调整组织机构,将基础部与思想政治理论教学部分设,独立后的基础部更名为人文学部。人文学部内设的社科教研室改为艺术理论教研室,承担全校艺术理论和人文等通识类公共选修课的教学任务,增加了相关课程设置。发挥“第二课堂”作用,支持学生会、学生社团组织开展人文学术类活动、艺术实践活动,支持研究生会“学院大讲堂”活动,提高学生人文素养,丰富校园学术氛围。
8.明确专业定位、优化专业设置。
一是进一步明确新建本科专业的定位。在2020年2月召开的学校领导班子务虚会上,专门对近5年来新建的本科专业进行了梳理,进一步明确了专业发展定位。学校根据教育部发布的《普通学校本科专业类教学质量国家标准专业设置关键指标(试行)》系统梳理我校专业情况,每年发布新建专业质量报告。
二是进一步优化专业设置。研究制定“十四五”专业建设规划,通过规划的制定和实施,努力建立既有利于发挥学校传统优势,又符合电影教育发展趋势、电影艺术和技术发展方向、社会需求和学科发展需要的专业格局。
9.出台本科教学管理相关办法。
通过系统梳理,我校5年来新建的10个本科专业,都按照教育部《普通高等学校本科专业设置管理规定》,开展了专业设置的评估、论证和申请备案等工作,并组织了自评。学校目前已修订《北京电影学院本科专业设置实施办法》,对本科专业设置、专业调整、专业设置评议、专业监督检查评估等做出了全面规定,并严格执行。
10.加强专业学位建设。
一是建立和完善专业建设工作机制。根据教育部《普通学校本科专业类教学质量国家标准专业设置关键指标(试行)》和《北京电影学院本科专业设置实施办法》,学校建立和完善了专业建设保障机制、预警与退出机制,将组织开展自评工作,及时发现和解决问题。
二是提高专业建设水平。制定了工作方案,加大支持力度,以加强一流专业、双万专业及重点专业建设,全面提高本科专业建设水平。截至目前,北京电影学院入选国家级一流本科专业建设点6个,入选省级一流本科专业建设点6个。其中,录音艺术和戏剧影视文学两个专业既是2020年度国家级一流本科专业建设点,又是2019年度省级一流本科专业建设点。
第二,贯彻落实新时代党的组织路线,不断把党建设得更加坚强有力
(一)关于“班子建设还不到位”的问题
11. 高度重视领导班子建设。
一是高度重视,召开班子建设专题会。学校党委召开加强领导班子建设专题会,认真查找近年来领导班子整体存在的问题,深刻分析原因,研究提出了整改措施。每半年召开一次领导班子务虚会,分析研判形势政策,统一思想,厘清深化学校教育教学改革的思路和举措。
二是出台加强领导班子建设相关制度,提高治校理教能力。制定并实施了《中共北京电影学院委员会关于加强领导班子建设的若干措施》,从加强政治建设、强化理论武装、严肃党内政治生活、加强调查研究和密切联系群众等方面对加强班子建设做出了具体规定,以提高领导班子治校理教能力。
三是加强领导班子成员之间的沟通协调。在《中共北京电影学院委员会关于加强领导班子建设的若干措施》中规定了,学校党政负责人原则上每周碰头议事不少于1 次;班子成员要经常沟通交流日常工作开展情况,重大议题和重大决策要充分沟通协调,重点工作和重要决策事项的执行要协同推进,重大活动和紧急突发事项要及时通报协调;班子成员之间要经常谈心交心,党政负责人每学期要和班子成员谈心交心1 次以上,其他班子成员之间相互谈心交心不少于1 次。
四是密切联系基层、服务群众,落实以师生为本。在《中共北京电影学院委员会关于加强领导班子建设的若干措施》中规定了,每位领导班子成员负责联系1个以上院(系)和基层党组织,每年至少参加1次联系院(系)领导班子民主生活会和1次教职工大会或院(系)的重要活动、1次联系支部组织生活会和1次支部活动,及时了解基层单位情况,指导和帮助基层单位开展工作。建立为师生群众办实事制度,每年在广泛征集意见建议的基础上,确定5-10个“为师生群众办实事”项目,解决师生员工关心关注的问题和困难。
五是加强中心组理论学习,进一步提高领导班子办学治校能力和领导水平。学校党委修订了《北京电影学院党委理论学习中心组学习制度》,建立了领导班子专题学习和研究制度,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,同时深入学习研究高等教育、艺术教育、思想政治理论和电影人才培养规律。
六是建立督查督办制度,强化决策执行力。学校党委制定了《中共北京电影学院委员会督查督办工作实施办法(试行)》,明确了督查督办事项、责任部门和工作程序等,提高党委的决策执行力,确保学校各项重要决策落实到位、取得实效。
12.严格执行民主集中制。
一是系统梳理会议制度体系。学校党委修订了《中共北京电影学院委员会全委会会议议事规则(修订)》《中共北京电影学院委员会常委会会议议事规则(修订)》《北京电影学院校长办公会议事规则(修订)》和《中共北京电影学院委员会关于落实“三重一大”制度的实施意见(修订)》,确保重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项必须由领导班子集体研究决定,实现科学决策、民主决策、依法决策。
二是严格执行民主集中制,加强过程管理。《中共北京电影学院委员会关于落实“三重一大”制度的实施意见(修订)》对严格执行民主集中制做出了规定,会前班子成员充分沟通酝酿,对于专业性、技术性较强的重要事项,应经过专家评估及技术、政策、法律咨询,进行科学分析论证、开展决策风险评估;会上与会人员充分发表意见,主要领导末位表态,综合各方面意见提出建议方案,提请会议表决,重大事项投票决定。注重发挥教代会、学术委员会在民主管理、决策咨询中的重要作用,对于与师生切身利益关系密切的议题,常委会和校长办公会在会前应广泛听取干部群众意见或进行可行性论证,对涉及学科建设、重要教育教学改革的议题,要经过学术委员会研究讨论。
三是建立健全学校重大决策风险评估机制。制定了《北京电影学院重大决策风险评估办法》,将风险评估纳入学校重大决策程序,对可能给学校声誉、学校重大利益、校园安全稳定造成不利影响的因素进行科学预测、综合研判,为科学决策提供重要依据。
13.进一步严肃党内政治生活。
一是严格执行党员领导干部民主生活会若干规定。在2019年底召开的主题教育领导班子专题民主生活会、2020年5月召开的巡视整改领导班子专题民主生活会前,都严格按照会议各项要求,细化会议方案,规范会议流程。党委书记和纪委书记认真履行责任,会前对领导班子成员的民主生活会发言材料逐一把关,会中发挥示范带头作用,及时督促提醒,没再发生类似“缺斤少两”的情况,专题民主生活会的质量得到列席会议的上级领导的充分肯定。
二是提高遵守党规党纪的意识和自觉性。采取理论学习中心组集体学习和个人自学相结合的方式,领导班子成员认真学习《中国共产党重要党内法规学习汇编》,进一步加深了对党规党纪的理解,提高了遵规守纪的意识和严格执行规定的自觉性。
三是严肃党内组织生活。在《关于加强领导班子建设的若干措施》中规定,班子成员严格按照要求参加领导班子民主生活会,同时要以普通党员身份参加所在党支部的党员大会、党小组会、党课教育和组织生活会、主题党日等党内集体活动,并认真履行党建工作职责,在年度述职中要报告上述工作情况,接受广大党员干部的评议和监督。每学期对班子成员参加组织生活情况进行检查。专题学习中央和市委关于领导干部个人有关事项报告的政策和会议精神,对干部填报个人有关事项进行专门培训和具体指导,对填写不规范、未如实报告的有关干部严格按照有关规定进行处理。
(二)关于“选人用人缺乏严肃性”的问题
14.进一步完善干部选拔任用制度机制。
一是进一步完善干部选拔任用规章制度。学校党委修订了《处级干部选拔任用工作办法(试行)》,制定了《处级干部选拔任用工作流程》,对处级干部选拔方式、民主推荐形式、试用期、公示期以及工作程序和要求等做出了更为明确的规定,提高选人用人的严肃性、规范性和科学性。
二是建立了选人用人工作自查机制。认真执行《干部选拔任用工作监督检查和责任追究制度》,学校党委修订了《处级干部选拔任用工作纪实办法(修订)》,并在纪实办法中规定了每年对干部选拔任用工作情况进行一次全面自查,及时发现问题、改正不足,防止工作不规范、执行制度不严格问题的再次出现。
三是进一步健全选人用人工作监督机制。党委组织部进一步加强了与纪检办、人事处等有关部门的沟通协调,在干部职数、资格条件、工作程序等方面,形成对选人用人工作的监督合力;组织部对民主推荐、考察谈话、重点查核、干部档案、工作纪律等方面加强内部自查监督,对干部人选严格把关。
15.进一步加强党支部作用发挥。
一是注重发挥基层党组织的政治功能。建立了对院(系)执行党组织会议、党政联席会议制度和支部开展工作情况进行检查的机制,对发现的问题以整改任务清单的形式反馈给了基层党组织,督促立行立改。把听取党支部意见纳入评奖评优、职称评聘、年度考核等工作程序中,注重发挥支部政治把关作用。
二是进一步完善制度,推动相关责任落实到位。完善了《北京电影学院支部书记述职评议考核办法》,将学生违法和重大违纪纳入负面清单,将党员发展、落实意识形态工作责任制、落实全面从严治党责任等纳入考核指标体系,推动相关责任落实到位。
三是加强对基层党支部负责人和党务干部的培养。制定了学校党校的培训计划,继续办好支部书记轮训班、支部书记培训班,加强对支部书记的理想信念教育和业务培训;设立了专项经费,支持党建课题研究和创新支部活动;坚持了支部书记例会制度,加强工作研讨和交流,注重提高基层党支部书记和党务干部的业务能力和工作水平。
四是建立自查机制,及时改进工作。党委组织部每学期末对支部工作组织开展全面自查,对标对表,举一反三,对发现的问题及时整改。
16.做好青年教师思想引领。
一是加大在青年教师中党员发展工作力度。完善了《北京电影学院支部书记述职评议考核办法》,将党员发展情况纳入支部书记考核指标体系,推动基层党组织积极主动做好在青年教师中发现、引导和培养党员工作;在《关于加强领导班子建设的若干措施》中规定,每位领导班子成员要牵头负责1名教工入党积极分子的培养工作,进一步压实工作责任。
二是重视对青年教师的思想引领。制定了《北京电影学院教职工政治理论学习制度》,进一步规范了教师的理论学习;充分利用新教工入职教育时机,加强对其“尊师重教 薪火相传”校训精神的学习教育,扣好入职后的“第一粒扣子”;坚持开展青年教工社会实践,组织青年教师赴红色教育基地、社会主义新农村、高新科技园区等开展实地考察,让青年教师全面深刻地认识国情民情,提高青年教师思想政治水平。
17.进一步加强党费管理。
一是单独设立了党费专用银行账户。严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,学校按照上级要求已单独设立了党费专用银行账户,开通了党费网上缴纳系统,进一步规范和加强了对党费的财务管理。
二是进一步加强了党费的业务管理。在单独设立了党费专用银行账户的基础上,党委组织部对党费收缴、使用和管理工作开展了自查,及时查找存在的问题、改进不足,全面规范和提高党费管理工作水平。
第三,推动全面从严治党,狠抓作风建设
(一)关于“落实两个责任不到位”的问题
18.发挥纪委纪检监察职能作用。
一是完善落实主体责任和监督责任相关制度。学校党委和纪委认真履行好全面从严治党主体责任和监督责任,用好监督执纪“四种形态”,及时发现和掌握干部问题线索,对有违法违纪行为苗头的干部及时提醒,抓早抓小、防微杜渐。学校党委修订了《党委落实全面从严治党主体责任实施意见》,学校纪委修订了《中共北京电影学院纪委关于落实全面从严治党监督责任实施意见》,进一步明确了主体责任和监督责任,构建了主体明晰、责任到位、执行顺畅、监督有力的责任落实体系。
二是通过制定主体责任清单将党委和班子成员的主体责任落实到位。党委制定了《2020年党委落实全面从严治党(党建)主体责任清单》,在清单中明确了党委、党委主要负责人和领导班子其他成员的主体责任内容,认真履行管党治党政治责任,做到守土有责、守土尽责;正在着手起草建立党委书记和纪委书记定期会商机制的相关制度,坚持党委书记和纪委书记定期会商、线索联合排查、联合监督执纪工作机制,实现“两个责任”贯通协调、同向发力,推动管党治党政治责任全面覆盖、纵深发展。
三是做实做细日常监督。学校纪委制定了《中共北京电影学院纪委日常监督工作办法(试行)》,健全了监督执纪相关制度和工作机制,进一步聚焦主业主责,注重运用监督执纪“四种形态”,推进监督常态、近身、可视,对党员干部违纪违法问题做到早发现、早提醒、早纠正、早处置,协助学校党委推进全面从严治党向纵深发展。
四是进一步规范校内巡察工作。制定了巡察工作相关制度,将从严管理干部纳入巡察工作检查范围,并通过建立与纪检等职能部门的协调协作机制,把巡察作为加强干部日常监督的重要途径,推动管党治党政治责任向基层延伸。
五是“以案为鉴、警钟长鸣”。学校党委召开了“全面从严治党大会暨警示教育大会”视频会,校领导、中层干部、科级干部、机关各部处全体工作人员和各支部纪检委员共160余人参会,党委书记作了题为“提高政治站位,狠抓整改落实,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展”的报告,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、全面从严治党主体责任、管理问题等七个方面对学校全面从严治党方面存在的问题进行了认真剖析、深刻反思,提出了工作要求。学校纪委及时把上级发布的干部违规违纪典型案例转发到学校纪检委员和中层干部群中,对干部进行警示教育。下半年,学校纪委拟安排中层干部参观警示教育基地,配发党员干部违法违纪案件警示录,对全校党员干部进行经常性警示教育。
(二)关于“师德师风建设不扎实”的问题
19.将师德师风建设作为推动全面从严治党的一项重要工作落细落实。
一是完善工作机制,落实师德“一票否决”。完善了评奖评优、聘任考核等工作机制,进一步落实学校教师职业道德规范、教师职业行为十项准则、师德失范行为处理办法、师德考核办法等相关制度,在考核、岗位聘任、评优推先等工作中加强师德师风考察,坚决落实师德“一票否决”,加大对师德失范行为的惩处力度,防止类似问题再次发生。
二是加强师德师风经常性教育和检查,严把师德师风关口。已将师德师风作为学校全面从严治党的重要内容,并通过学校重要会议、支部“三会一课”和教师理论学习等加强师德师风经常性教育。完善了师德师风检查机制,时刻保持对问题苗头和隐患的敏锐性。把师德师风建设作为校院两级理论中心组学习、教师理论学习、新入职教职工培训、研究生导师培训、辅导员班主任培训的重要内容。
三是树立师德师风典范,加强正面宣传。加强了对荣获上级和学校表彰的先进个人、主题教育中选树的“身边榜样”师德师风的宣传,注重发挥先进典型的示范引领作用,引导广大教师以更高标准严格要求自己,争做“四有好老师”。学校官微开设了“师道”专栏,刊载了师德榜样的系列教育心得;将师德师风教育纳入了教职工入职教育和培训工作中,加强了师德师风正面宣传和教育引导。
(三)关于“设备采购招投标存在廉洁风险”的问题
20.加强对设备采购招投标的管理。
一是加强对存在问题的招投标项目的核查。认真落实2019年预决算审计建议,学校在2020年已将招投标政府采购管理作为重点关注对象。
二是加强招投标管理队伍建设。进一步明确了学校招投标办公室的工作定位和职能范围,增加了专职工作人员,同时配备了兼职人员,加强了招投标管理队伍建设。分管校领导定期对招标管理人员进行廉政教育和业务指导,以提高工作人员的业务能力和廉洁自律意识。
三是进一步完善招投标管理制度。根据上级相关文件,对我校招投标相关制度进行了系统梳理,理顺了设备采购、服务、基建等招投标项目管理工作体系和运行机制,明确了项目单位、招投标管理部门和纪检监察等部门相关工作职责,规范了项目单位经办人、项目负责人和招投标管理办公室工作人员的责任。目前,正在起草《北京电影学院新校区项目管理办法》并对相关制度进行修订,拟建立项目招标工作全流程管理监督机制。
四是进一步加强对招投标工作的监督。纪检监察和审计部门建立了协同工作机制,共同制定和实施了“2019年度预决算审计中有关招投标项目的审查方案”。对基建等重大项目的招投标过程开展了审计监督。
(四)关于“存在违反中央八项规定精神”的问题
21.严格落实中央八项规定精神。
学校党委制定了《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》,学校理论中心组再次组织了学习,提高了班子成员严格按照八项规定精神执行公务的意识。
22. 发挥审计职能作用。
一是修订完善科研项目管理规定。学校严格执行上级政策要求,修订了《北京电影学院科研平台建设与管理办法》,进一步规范了科研经费的使用管理。
二是举一反三,进一步完善内部审计制度。学校制定了《处级领导干部经济责任审计实施办法(试行)》《审计整改工作实施办法(试行)》,完善了内部审计制度;将落实审计整改意见纳入学校督查督办事项范围,推动审计指出的问题及时整改到位。
三、不断巩固深化巡视整改成果,推进我校各项事业持续健康发展
学校党委高度重视巡视整改工作,扎实做好各项整改工作,取得了阶段性成果。下一步,我们将认真贯彻中央和市委对巡视整改工作的相关要求,以驰而不息的作风抓好整改落实,建立健全长效机制,巩固拓展整改成果,将全面从严治党各项要求落实到位,加快推进中国特色世界一流电影学院建设。
(一)强化“四个意识”,落实全面从严治党要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要更加自觉地担负起全面从严治党主体责任,巩固拓展主题教育成果,督促党员领导干部切实履行“一岗双责”,坚持以上率下,一级抓一级,层层传导压力。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,进一步严肃党内政治生活,确保全面从严治党各项要求落到实处,营造北京电影学院风清气正的良好氛围。
(二)坚持力度不减,持续深入推进后续整改工作
学校党委将进一步强化责任担当,以严肃认真的鲜明态度和一抓到底的坚定决心,坚持标准不降、力度不减,继续高标准、严要求抓好整改落实。督促班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,确保任务到人、责任到岗、要求到位。对已完成的整改任务,要主动组织“回头看”,巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对基本完成的整改任务,要坚持整改工作不松懈、不减压、不停步,确保如期完成;对需要长期整改的问题,要紧盯不放、慎终如始,及时掌握整改进度,加强督促检查,确保整改到位。
(三)建立长效机制,促进我校教育事业取得新发展
针对巡视反馈的问题,深入查找制度建设中存在的缺陷,把解决具体问题与加强制度建设紧密结合,认真做好制度“废、改、立”工作,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,真正做到以制度管权管事管人,形成比较完善的制度体系。坚持把整改落实纳入全局工作中,与推进全面从严治党结合起来,与筹备召开我校第三次党员代表大会结合起来,与中国特色世界一流电影学院建设结合起来,以事业发展的新成绩检验整改落实工作的成效,以优异成绩迎接建党100周年。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:010-82044801;邮政信箱:北京市海淀区西土城路4号北京电影学院,邮政编码:100088;电子邮箱jjs@bfa.edu.cn。
原文链接:http://www.bjsupervision.gov.cn/lzbj/202107/t20210708_74533.html
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