奇台县：推进监察职能向基层延伸

发布时间：2021-07-30     来源: 新疆维吾尔自治区纪委监委网站     作者：佚名    

　　奇台县积极整合资源力量、协同举措运用，构建完善上下联动、左右衔接的监督执纪网格，聚焦“四个深化”，推动监察职能向基层深化拓展，有力促进基层治理体系和治理能力建设。

　　深化队伍建设，充实力量组“班子”。建立“乡镇监察办+村级监察信息员工作联络站”协作联动机制，构建“乡镇监察员+村级监察信息员”一体化监督网络。采取选聘的方式建立以村级纪检委员为联络站站长的监察信息员队伍545人，实现每个村都有3至5个监察信息员，将全面从严治党要求覆盖至“神经末梢”。以“1+4+5+6”十六项制度为“蓝本”，制发《村级监察信息员管理办法》《监察员、监察信息员履职责任清单》等9项制度18项工作职责。建立日常联络、沟通协调、工作例会等工作制度，为履职划出“跑道”。以“四突出”“四字法”模式，突出监察监督职责，理论实践融合，分批次调训村级监察信息员协助参与案件办理，不断提升业务能力和履职水平。

　　深化“监察办+”模式，健全体制搭“台子”。按照“统筹指导、就近协作、分级管理、主办交叉”的原则，将全县6个派驻机构、15个乡镇纪委（监察办）调整划分为4个协作区，明确工作定位、聚焦监督首责，灵活运用“分片互查”方式，相互借力，实现“短频快”交叉监督、“稳准狠”联合监督。今年以来，通过片区协作，开展交叉监督检查11轮次，查办案件55件。实行统分结合、点面结合的方式，建立监察办公室与财政、扶贫、农业农村局等部门工作联动机制，实现监察监督与职能部门优势互补、同向发力、成果共享。先后开展惠民惠农政策落实、集体“三资”管理、侵占集体土地等专项监督4轮次，发现问题71条，联动核查相关信息53条，为监察监督工作高质量发展提供了有力支撑。延伸监督“触角”，将村务监督委员会成员选聘为监察信息员，按照“五签一审”机制，强化对村级财务监管。同时，对各项事务开展事前、事中、事后监督，提高监察办公室监督工作质效。

　　深化监督职责，完善体系扎“笼子”。围绕村级重大事项决策、日常管理、便民服务等梳理4大项52条村级权力事项清单流程图，切实把权力关进“笼子”。实施“清单式”、“三对照三监督”、“列席村级议事会”“例会日”等措施提升监督水平。采取“三对照三监督”，通过入户查找线索、多领域收集线索、研判处置线索、交办查处线索“四种途径”，主动严查干部不作为、慢作为、乱作为问题。通过列席村级议事会、党员代表会等方式开展“广角镜”式发现问题，对违纪违规和“四风”问题严查快办，让监察信息员成为党风廉政建设的“千里眼”“顺风耳”和反腐倡廉的新生力量。截至目前，村级信息员主动发现问题113条，上报线索86个，立案审查调查55件。

　　深化“微腐败”治理，服务群众铺“摊子”。在乡镇服务中心、站所深入开展发生在群众身边的利用手中权力吃、拿、卡、要，优亲厚友、推诿扯皮、虚报冒领、违规收送礼品礼金、违规执法、以权谋私等7类“微腐败”问题专项整治。今年以来，运用监督执纪“第一种形态”处置161人次，占比71.9%，第二、第三、第四种形态分别占比23.2%、2.5%、2.4%，处分决定执行率100%。通报曝光典型违纪违法案例2批次11人，形成强烈震慑。针对典型案件暴露出的问题，深化标本兼治，开展以案为鉴、以案促改，做深做实查办案件“后半篇文章”，达到查处一批“微腐败”、清除一批“绊脚石”的效果，引导党员领导干部增强拒腐防变思想道德防线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动基层政治生态持续向好发展。（奇台县纪委监委李佳 | 责任编辑 陈旭）