勤廉为民“打铁人”——记兰陵县纪委常务副书记、县监委副主任聂文忠

发布时间：2021-08-07     来源: 山东省纪委监委网站     作者：佚名    

　　聂文忠（中）与同事一起研究案情

　　仲夏的鲁南之夜，清风徐徐，繁星点点。

　　晚上8点，兰陵县纪委常务副书记、县监委副主任聂文忠还在一边工作，一边等着从乡镇取证回来的办案人员，听取关于某村“两委”干部职务犯罪窝案的调查进展。

　　这样的工作节奏，聂文忠已经习以为常了。2003年10月到纪检监察系统工作以来，他时刻严格要求自己，坚守初心使命，厚植为民情怀，奋战在党风廉政建设和反腐败斗争最前线。2021年6月，他被山东省委授予“山东省优秀共产党员”称号。

　　进村入户诠释为民情怀

　　“聂书记来了，快进来坐。”见到聂文忠，兰陵县磨山镇焦店村贫困户李德友一边握紧他的手，一边高兴地将他往家里拉。李德友与聂文忠的缘分，还得从兰陵县纪委监委开展的脱贫攻坚“护航亮剑”行动说起。

　　作为全省20个省定脱贫攻坚重点县之一的兰陵县，脱贫攻坚任务十分繁重。聂文忠作为“护航亮剑”行动小组组长，坚决扛起使命担当。白天进村入户、晚上调度部署，一轮一轮过筛子、一户一户解难题，他用半年时间走遍了全县一半以上的自然村。“护航亮剑”行动累计发现问题2000多条，全部督促相关部门整改到位，确保精准扶贫政策落实到户、惠民资金补助到人、帮扶项目实施到位。

　　一次走访中，聂文忠发现李德友家的一项惠农补贴一直没有全部到位。他当场表态，坚决一查到底，并多次过问了解情况。最终，县纪委对村干部违纪问题立案查处，当地群众拍手称快。

　　功夫不负有心人。攻坚期内，兰陵县所有建档立卡贫困人口全部实现脱贫。2021年6月，兰陵县纪委监委被省委、省政府授予“山东省脱贫攻坚先进集体”称号。群众利益得到了维护，聂文忠却一刻不敢放松肩上的担子。如何立足职能职责，助力脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，成了他思考的新问题。2021年伊始，县纪委监委开展“护航亮剑”再行动，聚焦“四个不摘”，立足“一个不落下”，围绕严肃基层换届纪律、农村“三资”提级监督等工作开展精准监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

　　敢于斗争善于斗争

　　2019年4月，临沂市纪委监委将某县检察院一副职领导干部涉嫌严重违纪违法案件指定兰陵县纪委监委办理。

　　被审查调查对象长期在司法机关工作，具有一定的反侦查能力，案件办理之初与办案组人员百般周旋。

　　“我没有任何问题，你们尽管查！”谈话中，被审查调查对象对抗心理严重，突破口迟迟难以打开，案件办理一时陷入“僵局”。

　　如何才能迅速啃下这块“硬骨头”？压力传导到聂文忠肩上。他一方面指导办案人员加强被审查调查对象思想政治工作，另一方面协调开展外围证据调取，从被审查调查对象主办主管的案件入手，进一步扩大问题排查范围。

　　“案卷一个一个仔细地看，对该捕不捕，该诉不诉的要特别留意。”一人多高的案卷搬到办案组，聂文忠带领办案人员经过4昼夜排查梳理，锁定关键违纪违法事实，第一时间对相关当事人采取调查措施，最终找到被审查调查对象徇私枉法、收受贿赂的证据。

　　面对铁证，被审查调查人心理防线被一举攻破，一度陷入僵局的工作峰回路转。最终，被审查调查人被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关审查起诉。

　　“反腐败是一场没有硝烟的战斗，既要敢于斗争，又要善于斗争。”聂文忠常说，“在案件处于胶着状态时，一不能慌乱，二不能动摇，三不能退缩。”近年来，聂文忠牵头查办各种形式的难案、积案、窝案、串案40余起，其中他亲自参与突破重要案件26起，挽回经济损失近亿元。

　　既当“指挥员”，又当“指导员”。工作中，聂文忠做好传帮带，讲知识、传经验，积极培养纪检监察“生力军”，推动全县纪检监察工作高质量发展。2019年全县纪检监察机关立案435件493人，2020年全县纪检监察机关立案542件623人，均位于临沂市前列。

　　擦亮纪检监察干部最美底色

　　当“打铁人”，就要有清正廉洁的底气。聂文忠这些年在查办案件时，遇到说情的、“吹风”的，甚至恐吓威胁的，他都不偏不倚，不知道“得罪”了多少人。

　　在查处一起涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件时，涉案人员先是托人求情、许诺给好处，被聂文忠拒绝后，又放出风来，“谁敢查这个案子就是不想活了！”对此，聂文忠毫不畏惧，“邪不压正，没什么可怕的！”顶住压力一查到底，最终使涉案人员全部受到应有处理。

　　有一次，聂文忠下班刚回到家，妻子的一位亲戚就来到家中，一番寒暄后，这位亲戚提出让聂文忠帮忙关照一名违纪村干部。原来县纪委监委查处了一起违规办理低保案，被查处的村干部正是这位亲戚的“发小”。聂文忠坚定地对这位亲戚说：“任何人违了纪、犯了法，都要受到处罚，党纪国法面前没有例外！”最终，亲戚撂下气话摔门而去。

　　“六亲不认”的聂文忠，认准了“打铁必须自身硬”，只有心底无私、严于律己，才能正气充盈、敢抓敢管。推动工作落实时，他亲力亲为，严格要求自己。大家常常能够听到他在工作部署会上说，“我将带头做好相关工作，欢迎大家来监督我。”

　　“按规矩办事，这是我们纪检监察干部该有的原则。”聂文忠时刻用这条标准严格约束自己，同时也这样要求兰陵县全体纪检监察干部。在聂文忠推动下，兰陵县纪委监委建立起“三清单一规范”制度，进一步健全机关廉政风险防控体系，为全面履职尽责提供了坚强保障。

　　“未出土时先有节，及凌云处尚虚心。”闲暇之时，聂文忠喜欢画水墨画，最爱的是画竹。在办公室的墙上，有一幅他自己画的竹石图。同事们说，这就是聂文忠的写照，他有竹子的秉性和品质，修身正德、不畏酷寒，干净做事、清白做人，无愧于纪检监察干部“铁军”形象，无愧于党和群众的信任。