阜阳市颍东区老庙镇：以“三抓”提“三力” 为加强乡村治理体系建设蓄力赋能

发布时间：2022-06-22     来源: 安徽先锋网     作者：佚名    

　　

　　专稿：近年来，阜阳市颍东区老庙镇聚焦乡村治理体系建设，坚持从基层薄弱环节入手，找准破解乡村治理困局的难点、堵点，在夯实基层基础、创新社会管理、群众广泛参与上下功夫，不断提高基层党支部组织力、战斗力、凝聚力，乡村治理水平得到明显提升。

　　

　　抓好队伍建设，提升乡村治理“组织力”。基层党组织是乡村治理的根本力量和治理体系的中心。老庙镇坚持抓班子、带队伍，促进干部队伍整体建设。一是抓好村“两委”换届。去年完成全镇9个村（居）“两委”换届工作。换届后，村干部年龄、学历结构实现“一降一升”目标，为全面推进乡村振兴奠定坚实组织基础。二是用好考核“指挥棒”。进一步完善了村班子季度及平时量化考评办法，将信访维稳、巩固拓展脱贫攻坚成果、疫情防控、产业项目发展等中心工作实绩和群众满意度作为考核重点，对连续多次排名靠后的村书记进行全镇通报批评、纪委“面对面”约谈和奖惩兑现工资绩效，达到咬耳、扯袖、敲警钟作用，督促强化责任意识，采取有效措施，提升整体工作水平。三是抓好后备干部培养。扎实开展后备干部育苗，一线考察识别干部，一线吸收发展党员，2021年老庙镇新发展党员27名，涉及群众致富带头人、返乡青年、技能人才等，充实了党员干部后备库。

　　

　　抓细网格治理，提升乡村治理“战斗力”。精细化管理、精准化服务是实现乡村治理现代化的强力手段。老庙镇依据各村（居）区域分布，按照全覆盖要求，将全镇划分158个最小单元格，推选责任心强、群众基础好的党员、村民代表担任网格员，形成“镇包村、村包组、组包户”的网格治理服务体系，将防返贫监测、自建房安全排查、改厕、人居环境整治、信访维稳等工作全部纳入网格管理，有效提升了村级治理精细化水平。特别是今年是党的二十大召开之年，做好信访维稳工作意义重大，老庙镇在集中力量，成立专班，全力开展信访矛盾化解的基础上，积极构建“党建+信访”工作大格局，落实“五老调事”制度，认真学习《信访工作条例》精神，严格按照“三到位一处理”和“四个跳出、四个重新”原则，第一时间现场化解初信初访，同时坚持班子成员开门接访、带案下访，专班专人着力梳清信访积案前因后果和问题症结，做到“人稳当地、事要解决、怨要纾解”。

　　

　　抓牢群众根基，提升乡村治理“凝聚力”。提升乡村治理水平，首先要广泛发动群众参与，建立长效机制。一是加强镇村干部管理制度建设。通过周一例会、镇村干部大会、微信工作群、“三会一课”等线上线下方式认真学习老庙镇各项规章制度和上级下发的典型案例通报，进一步提高干部政治站位，扭转工作作风，强化纪律观念，坚决执行“政务公开”“四议两公开”和重大事项民主决策等管理制度，增强村级党组织的思想自觉和行动自觉。二是发展壮大村集体经济。近年来，老庙镇不断巩固经济薄弱村“清零”成果，深入贯彻落实省、市、区“两强一增”行动计划，依托立华百万头生猪养殖、“颍嘉湾”大闸蟹、甜瓜基地、中药材和鲜食红薯等种养殖项目，积极谋划产业项目发展。三是充分发挥党员干部示范引领作用。在人居环境整治中，全镇上下80余名党员干部下沉一线，戴党徽、亮身份，做到“一名党员一面旗帜”，通过宣传车、乡村广播、横幅等方式，向群众全方位宣讲“疫情防控我有责、文明环保我先行”的重要性，形成了“党员干部带头干、普通群众跟着干”的良好局面，特别是积极开展的“美丽庭院户”评选活动，对全镇74户美丽庭院进行表彰，营造了人人参与的良好氛围，促进了户内环境整体提升。

　　

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