江苏江阴：领导包案化解信访难题

发布时间：2022-06-28     来源: 中华人民共和国最高人民检察院     作者：佚名    

　　（通讯员承林峰 费宇佳）“这段时间检察官一直在劝慰我、开导我，我同意检察机关作出的不予立案决定。”近日，在江苏省江阴市检察院公开听证室里，信访人李某动情地说道。

　　原来，李某与黄某在2016年合作承建某工程项目，李某通过借款、抵押房产贷款等方式筹资百余万元投入项目，后该项目停滞出现亏损，李某也因此背上了沉重的债务。此后，黄某从工程发包方拿到120余万元工程款，李某却未收到分文，他认为黄某有欺骗自己投资和转移工程款行为，遂于2021年2月向公安机关控告黄某诈骗。

　　公安机关调查发现，黄某将120余万元工程款全部用于购买工程原材料、交纳保证金、支付工人工资等，并没有非法占有的目的，不构成诈骗罪，遂依法作出不予立案的决定。李某不服，又提出了刑事复议、复核，均被告知维持原决定。之后，李某向法院提起民事诉讼，官司虽然赢了，但因黄某名下无可供执行的财产，追偿无望。万般无奈之下，李某于今年1月11日向检察机关申请立案监督。

　　考虑到该案问题交织、案情复杂，江阴市检察院成立了办案组，该院副检察长诸梦莺包案办理该案。诸梦莺带领办案组成员先后听取了法院、公安机关承办人意见，调取全案卷宗重新审查，梳理银行流水明细，并向发包方及多名证人取证，发现黄某主观上确实不存在非法占有的故意，公安机关不予立案决定符合法律规定。

　　只有让信访人明白法理打开心结，才能实现案结事了。在征得李某同意后，该院召开简易公开听证会，邀请资深人民调解员参与。会上，李某诉说了自己追债的艰辛，诸梦莺耐心劝慰开导李某，逐一回应其诉求和疑问，把法讲透、把理辨明，最终李某对检察机关的决定表示认可，当场签署了息诉罢访承诺书。

　　“办理信访案件不能就案办案，还要了解信访人诉求背后的缘由。”考虑到李某背负巨额债务，还需要抚养两个未成年子女，黄某短期内也无偿还能力，该院决定给予李某2万元司法救助款用于缓解其燃眉之急。同时，还为其联系到一份工作，如今李某已开启了新生活。

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/dfjcdt/202205/t20220520_557366.shtml
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