【湖南法治报】念民之所忧 行民之所盼

发布时间：2022-08-12     来源: 湖南省人民检察院     作者：佚名    

　　“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”近年来，益阳两级行政检察部门秉持“行政检察与民同行”的司法理念，念民之所忧，行民之所盼，用心用情为群众排忧解难，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，让公平正义看得见。

　　赫山：

　　监督电竞酒店，升级安全等级

　　“建议对辖区内涉电竞酒店进行监督管理排查，让电竞酒店不再是法律监管盲区。”5月13日，赫山区检察院召开涉电竞酒店监管公开听证会，向相关行政机关发出检察建议，建议对辖区内旅馆进行监督管理排查，消除安全隐患，升级安全防护网络

　　原来，检察官通过对辖区内的电竞酒店进行摸排后发现，有23家电竞酒店虽已取得《工商营业执照》和《卫生许可证》，但未取得旅馆业《特种行业许可证》，且营业场地多为自建房，消防设施不完备，存在严重的消防隐患和安全隐患。收到检察建议后，相关行政机关对23家电竞酒店发出责令整改通知书，并给予相应行政处罚。此外，辖区内的电竞酒店已全部安装了湖南省旅馆业治安管理信息系统。

　　资阳：

　　开展专项活动，守住耕地保护红线

　　守住耕地红线，事关国家粮食安全。资阳区检察院积极发挥法律监督职能，促进行政机关依法行政，为保护耕地提供检察保障。

　　在第32个全国土地日，该院开展了“落实最严格的耕地保护制度”专项活动，检察官通过调阅卷宗、与国土部门、法院、各乡镇有关部门、村干部、村民座谈交流等方式，深入了解耕地保护情况。并聚焦自然资源部门未按期向人民法院申请强制执行、未保证行政相对人陈述申辩权、行政相对人救济权利告知错误等方面，开展了全面系统的监督。现已向相关部门发出检察建议11份，均获采纳。此外，该院还与法院、自然资源部门建立专项行动衔接机制。下一步，资阳区检察院将持续关注耕地保护问题，建立耕地保护实施常态机制。

　　沅江：

　　听证会化解多起错误婚姻登记案

　　“感谢检察机关解决了困扰我多年的婚姻难题，我终于可以开始新的婚姻生活了。”7月8日，在沅江市检察院听证室内，前来参加听证会的肖某开心地说。

　　据了解，肖某等3人因未达到法定结婚年龄，冒用他人身份信息进行结婚登记，导致被冒用人正常生活受到影响，同时自己也无法办理正常的离婚登记。听证会上，承办检察官听取双方意见后，认为冒名顶替的行为违背诚实信用原则，且因冒名顶替进行的婚姻登记不符合法定程序，建议民政部门予以撤销。

　　针对错误婚姻登记案件，沅江市检察院共向沅江市民政局发出涉及冒名顶替、弄虚作假、登记信息错误的检察建议7份，沅江市民政局已按照规定将上述错误婚姻登记全部更正、撤销，并表示将对加强对婚姻登记材料的审查。

　　桃江：

　　解除征收社会抚养费的现实困境

　　“感谢检察官的付出，我不再需要为‘超生’烦恼了。”在桃江县检察院听证室内，曾某激动地说。

　　2015年，曾某与文某生育了第3个小孩，按照当时计划生育政策规定，属于超生，桃江县卫生健康局对其进行罚款。曾某与文某未在规定时间内缴纳罚款，桃江县卫生健康局向桃江县法院申请强制执行。

　　从2021年5月31日起，国家实施了一对夫妻可以生育3个子女的政策及配套支持措施。在此背景下，曾某和文某不再符合社会抚养费的征收条件。了解情况后，县检察院在全县进行摸排，发现全县仍有34起不再符合征收社会抚养费、无须进行强制执行的案件，于是立即整理案件线索，成立工作小组。经调查、听证、讨论后，县检察院决定向县卫生健康局发出建议：撤销对上述案件的执行申请，解除相关强制执行措施。目前，检察建议均得到采纳，34起征收社会抚养费案件得到圆满解决。

　　南县：

　　行政检察关爱小微经营者

　　汤某是南县茅草街某超市的经营者，因经营违规，市场监督管理局依法对其作出罚款1万元的行政处罚决定。汤某不服，向法院提起行政诉讼，一审法院判决将罚款金额1万元变更为2000元，汤某仍不服，向益阳市中级人民法院提起上诉，后又撤回上诉。他向县检察院提出希望能帮助其化解该行政争议，以减轻经济负担。

　　受理案件后，检察官通过实地走访、调查，了解到汤某年老多病，且收入微薄，经济压力较大。对于汤某而言，缴纳2000元的罚款可能会使其本来困难的生活雪上加霜。为此，该院与市场监督管理局多次沟通协商后，就上述案件举行公开听证会，该院建议市监局考虑实际情况，在法定范围内与超市达成和解，合理保障普通营业者的基本经营权。会后，双方达成一致意见。

　　安化：

　　化解身份证重号带来的婚姻登记难题

　　今年4月，娄底某县居民欧某到当地民政局办理结婚登记，被告知其身份证信息在26年前已被人在安化县登记，不能再次领取结婚证，民政局遂将相关线索移交检察机关。

　　安化县检察院经调查发现，周某与欧某均出生于娄底某县，在办理一代身份证时，出现了两人同号的情况。周某婚后，将户籍地迁往安化县，在变更二代身份证过程中，根据二代身份证的变化规则，因两人户籍地不再一致，故两人身份证号码也不再一样，但周某婚姻登记时使用的身份证号码仍为一代身份证号码，与欧某现有身份证一致（符合一代到二代身份证的变化规则）。此外，根据民政局系统查询，欧某所持有的身份证号码实为在婚状态，欧某无法办理婚姻登记手续。

　　该院向安化县民政局发出检察建议：将周某在婚姻登记档案中的身份证号码变更为现持有的身份证号码，并为周某、刘某补发结婚证。最终，检察建议得到民政局采纳。据此，该行政争议得到了实质性化解，欧某顺利领取了结婚证。