点赞！中国组织人事报刊发泰安市《善治有为促城泰民安》

发布时间：2020-07-16     来源:      作者：    

　　7月3日，中国组织人事报刊发泰安市《健全“三个一线”工作机制，鼓励干部—— 善治有为促城泰民安》，原文如下：

　　健全“三个一线”工作机制，鼓励干部——善治有为促城泰民安

　　泰安市扶贫干部在东平县州城街道单楼村直播带货，助力乡村振兴。

　　为补齐干部队伍治理能力短板，近年来，山东泰安市健全“三个一线”工作机制，把提升治理能力作为重要着力点，贯穿干部考察识别、教育培养、管理使用等各环节，推动干部队伍治理能力提升常态化、长效化。

　　一线识能辨才 导向树起来

　　“街道党工委针对疫情作了哪些安排?社区排查出多少高风险地区返回人员?”在岱岳区粥店社区入口轮值的志愿者边给群众测体温，边询问社区干部。这名志愿者还有一个身份——泰安市委组织部督查组成员。疫情期间，泰安市委组织部成立10个督查组，到农村、进社区、入企业，一边参加疫情防控工作，一边掌握领导班子和领导干部在疫情防控、复工复产中的表现，作为评价干部治理能力的印证和参考。

　　聚焦考准考实干部治理能力，该市探索科学精准的一线识能辨才机制，把落实力、创新力、攻坚力、专业能力和应对风险能力“五力”评价评估，嵌入一线考察干部工作中，切实把治理能力突出的干部辨识出来、使用起来，让注重治理能力的导向树起来。

　　明确“五力”考察内容。落实力主要看干部贯彻党中央和上级决策部署是否行动迅速、措施有力。创新力主要看干部在实践中是否大胆突破、勇于革新，创造性推动工作。攻坚力主要看干部面对急难险重任务、重大风险考验，是否站得出、顶得上、打得赢。专业能力主要看干部是否能用专业能力推动工作创新。应对风险能力主要看干部是否具备政治敏锐性，应对风险挑战是否决策果断、处置得当。

　　开展一线“融入式”考察。把一线作为干部考察的前沿阵地，下沉工作力量，主动深入经济建设第一线、脱贫攻坚主战场、改革发展最前沿和突发事件现场，与干部一起研究问题、一起推进工作，零距离接触干部，全方位了解干部，多渠道观察、比较、印证干部治理能力和治理表现，为选准用好干部提供第一手资料。

　　一线精心培育 能力强起来

　　温室里长不出参天大树。只有到一线艰苦岗位多经历“热锅上蚂蚁”般的锤炼，干部才能历练成才、淬炼成钢。泰安市健全干部一线培养机制，从课堂教育培训、重点工作实践、吃劲岗位历练等方面多管齐下，打出提升干部治理能力“组合拳”。

　　专题教学“培土”。开展“新泰安”专题教学，科学设置脱贫攻坚、应急处置等治理专题，增加文化旅游、货币金融等专业课程，采取案例分析、实地考察等教学模式，分层分类开展培训。开办“泰山大讲堂”，邀请知名专家围绕治理热点传道授业。去年以来，全市培训干部1.3万人次。

　　基层实践“墩苗”。健全激励干部到基层去机制，去年以来，组织67名年轻干部上下交流锻炼，164名干部到重点项目、重大工程一线历练，择优选派12名年轻干部到乡镇(街道)担任党政主要负责同志或党委副书记，直接在重点岗位上积累治理经验、提升治理能力。

　　急难任务“助长”。把急难险重任务作为“磨刀石”，新冠肺炎疫情发生后，泰安市启动“到一线·肩并肩·战疫情”专项行动，213个机关企事业单位党组织到社区报到，市县1.1万名机关干部沉到社区与基层干部并肩奋战。同时，组织进企业、进项目、进农村、进社区“四进”攻坚行动，选派450名干部组成90个工作组，进驻90个重点企业、89个重点项目、68个村、155个社区，让干部在推动疫情防控、复工复产中锻炼提升。

　　市文化和旅游局“四进”攻坚行动工作组进驻泰安旅游经济开发区文化旅游项目后，积极协调周边乡镇200多名工人帮助企业复工，联系媒体开展线上项目宣传推介，完成品牌招商300余家，意向商户200余家。

　　一线搭建舞台 身手显出来

　　端午前夕，泰山区科大社区空巢老人们家中迎来了一批特殊的客人——社区驻地单位干部和社区工作人员。他们为老人送来了甜甜香粽和党组织的温暖。这是该市机关干部到一线参与基层治理的缩影。

　　着眼推动广大干部投身社会治理，泰安市在农村和城市分别搭建干部发挥作用的平台，畅通党员干部联系基层、服务群众渠道，为干部展现治理才华提供支撑。

　　在城市，整合社区党组织、驻地单位等治理资源，打造城市基层党建联合体，摆开干部参与城市基层治理的大阵势。同时，把到社区参与治理纳入述职评议、年度考核和干部考察，作为评价干部的重要指标。组织干部到社区认领岗位，开展结对帮扶和志愿服务，当好基层治理网格员，让干部服务群众有舞台。

　　在农村，以选派干部到村担任第一书记为主要渠道，引导党员干部到基层大显身手。坚持选“能人”、用“硬人”，把“政治素质好、热爱农村工作、有强烈事业心和责任感、勇于奉献、吃苦耐劳”作为基本要求。明确整顿软弱涣散党组织、发展壮大村集体经济、助力乡村振兴等任务，实行目标管理，强化履职考核，让干部成为群众信赖的顶梁柱。目前，该市从市县机关选派第一书记820名，帮助培育致富项目181个，助力村集体增收702万元。