龙泉构建国资监管体系 推进清廉国企建设

发布时间：2020-12-07     来源: 浙江省纪委省监委网站     作者：佚名    

　　“通过丽水市公共资源交易网‘网上竞价’出租国有资产，国资经营公司自有资产租金收入较前两年增长51.8%!”2019年以来，龙泉市国资经营公司变国有资产出租 “线下竞拍”为“网上竞价”，实现国有资产效益的大幅增长。

　　这个竞价模式的推行，得益于龙泉市国资办的前置监管。根据《龙泉市国有企业重大财务事项报告制度(试行)》规定要求，国资经营公司就出租国有资产等事项向国资办进行报备，随后国资办提出要加强阳光透明，并指导该公司采取“网上竞拍”新模式，有效推进了“公开透明”与“市场化运作”的有机统一。

　　近年来，龙泉市国资办牢牢把握清廉国企建设要求，通过构建“1+1+5”国资监管体系，以1套国有企业市场化改革方案为总纲，以1项《龙泉市国有企业重大财务事项报告制度(试行)》为基础，同步实行工资总额、人事、财产、薪酬绩效和投资项目5个配套制度，全面规范权力运行，为国资管理夯实了制度基础。

　　“之前国有企业对需要向上级报告的事项不够明确，人、财、物方面管理也不够到位，存在较大的廉政风险。”龙泉市国资办相关负责人说，“通过实行‘1+1+5’监管体系，我们严格执行重大事项报批报备制度，并对财务、人事、项目等实行清单化监管，进一步从机制上堵牢腐败产生的漏洞。”

　　自该体系建立之后，龙泉市国资办共收到国有企业固定资产报批、房产出租、对外投资担保、法律诉讼等重大事项报告100余条，督促国有企业完善关于项目建设、资金管控、物资采购等内部管理制度102项，进一步扫除了监管盲点。

　　与此同时，龙泉市国资办还对40家实际运营的国有企业进行廉政风险排查，从贯彻执行方针政策、重大财务经济决策、国有资产管理等九大重要风险领域共梳理26个廉政风险点，并逐一罗列具体表现形式86项，提出30条具体可操作的预防措施，整理制定成《国有企业领导干部履行经济责任风险防范清单手册》下发给全市国有企业领导干部。

　　“这本手册我常翻常学，作为一名国企负责人，我要坚持以防范风险点为镜，以防范措施为绳，认真履职，严守底线。”龙泉市供排水有限责任公司负责人说道。

　　为进一步助推清廉国企建设，龙泉市纪委市监委积极整合监督力量，以“片区协作”形式对清廉国企建设情况开展实地督查。龙泉市纪委市监委派驻第八纪检监察组则擦亮监督探头，通过“一季一督查”的跟踪式督查，严格督促国资监管制度体系落实到位，今年以来向国企单位发放纪检监察建议书1份，发现并督促问题整改15个。

　　“我们会对下属党支部进行全覆盖党建巡查，重点对国有企业的党建、财务、干部作风等情况进行突击检查和后期不定期复查，确保企业整改到位。”市国资办相关负责人表示。