"设备清采购"为医疗廉政风险"排雷"

发布时间：2020-12-07     来源: 浙江省纪委省监委网站     作者：佚名    

　　“在此提醒一下各位专家和供货商代表，该房间24小时录音录像，请大家在谈判中遵循公平、公正、科学、择优的原则……”在杭州市富阳区卫健局开标室内，该区纪委区监委派驻第四纪检监察组见证了一场重点医疗设备集中谈判。通过专家组和供货商的交流与博弈，这场谈判将为富阳区医疗设备采购求出最优解。

　　“去年，富阳二院原党委委员、副院长孙志龙非法收受医疗回扣1600余万元的案子给卫健系统敲响了警钟。”派驻第四纪检监察组组长陈国祥说，“在清廉医院建设过程中，我们派驻纪检监察组将坚持问题导向，紧盯关键环节，发挥监督的再监督作用，督促卫健局推进‘设备清采购’这一试点工作。”

　　据了解，富阳区医疗卫生系统每年的医疗设备采购项目预算大约在1.1亿元左右，涉及全区1家疾控中心、6家区属医院及25家社卫中心，采购资金量大、品类多、专业性强。“设备清采购”试点工作，即以清廉医院建设为标准，由区卫健局统筹全流程操作，对重点医疗设备采购的规则设定、集中谈判、专家论证、投标招标等全方位监管。

　　“原来，这些医疗机构都是根据每年计划自行采购，其中的风险性、随意性不言而喻。现在我们主动作为、关口前移，统一制定采购规则办法，统一操作，并由机关纪委监督实施。”富阳区卫健局医政科科长周衍介绍道。

　　在统一采购流程的基础上，派驻第四纪检监察组还建议富阳区卫健局着重落实专家集中论证工作，通过丰富医疗设备采购专家库进一步降低廉政风险点。目前，富阳区医疗设备采购专家库已达800余人，每次采购谈判前2个小时，医政科将根据设备品类不同，在机关纪委监督下由电脑抽取相关专业的专家组名单。

　　富阳区卫健局相关负责人介绍道：“卫健局还出台了《富阳区公立医疗卫生单位医疗设备采购管理办法(试行)》和《富阳区公立医疗卫生单位医疗设备专项经费管理办法》，明确所有医疗设备采购需求须由医院、卫健局、财政三级审核，重点强化了局本级在医疗设备采购方面的组织监管职责。”

　　截至目前，富阳区先后组织开展10次DR(19台)、过氧化氢消杀仪(10台)、16排CT(3台)论证及谈判工作，采购价值近3000万，减少潜在廉政风险点60余个，节约财政资金675万余元，有效挤压了医疗设备采购领域的“灰色空间”。

　　“清廉医院建设还面临许多亟待解决的问题，而如何规范‘医药设备采购环节’是医疗卫生系统必须面对的课题。富阳区纪委区监委充分发挥派驻机构前端监督优势，选好监督切入点、着力点，为清廉医院建设保驾护航。”富阳区纪委区监委主要负责人表示。