监督执纪工作规则释义(74) | 各省（自治区、直辖市）党委、中央和国家机关工委，以及中央军事委员会如何根据《规则》制定实施细则或者相关规定？

发布时间：2021-03-31     来源: 河北省纪委监委网站     作者：佚名    

　　编者按：中共中央办公厅印发《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，是党中央在新的历史条件下给纪检监察机关定制度、立规矩，体现了以习近平同志为核心的党中央对纪检监察工作的高度重视，体现了党中央完善党和国家自我监督的坚定决心，体现了对纪检监察机关行使权力要慎之又慎、自我约束要严之又严的一贯要求。为帮助大家学习贯彻《规则》，中央纪委国家监委法规室编写了《<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则>释义》，对《规则》的精神实质、核心要义和条文内涵进行阐释。陆续推出释义内容，敬请关注。

　　第七十四条 各省（自治区、直辖市）党委、中央和国家机关工委可以根据本规则，结合工作实际，制定实施细则。

　　中央军事委员会可以根据本规则，制定相关规定。

　　【释 义】

　　本条是关于各省（自治区、直辖市）党委、中央和国家机关工委，以及中央军事委员会可根据《规则》制定实施细则或者相关规定的授权规定。

　　《规则》适用于各级纪检监察机关。我国地域广大、幅员辽阔，各地党的纪律检查和国家监察工作都有许多自身的特点。因此，党中央授权各省（自治区、直辖市）党委、中央和国家机关工委，在总体上适用《规则》的前提下，可以根据《规则》，结合各自工作的实际情况，制定实施细则。

　　由于军队工作、军队中纪律检查和国家监察工作有其自身的特殊性，军队中的党组织和党员发生的违反党纪国法的行为，也有许多明显不同于地方的特点。因此，中国人民解放军、中国人民武装警察部队在总体上适用《规则》的前提下，由中共中央授权中央军事委员会，可以根据《规则》，结合实际情况制定相关规定。

　　根据《中国共产党党内法规制定条例》的有关规定，各省（自治区、直辖市）党委、中央和国家机关工委，以及中央军事委员会在制定实施办法或者相关规定时，应严格遵循制定权限和制定程序，不得同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触，不得同宪法和法律相抵触，不得同中央党内法规相抵触，不得同中央纪律检查委员会、中央各部门制定的党内法规相抵触。一旦发现有抵触的，由中央责令改正或者予以撤销。

　　（摘自中央纪委国家监委法规室编写、中国方正出版社出版的《<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则>释义》）