守望正义——群众最满意基层检察院报道巡礼|废弃矿坑蝶变瓜果飘香合作社
发布时间:2022-10-12 来源: 湖南省人民检察院 作者:佚名
开栏语
9月1日,在第十五次全省检察工作会议上,湖南省检察院对10个获评“守望正义——群众最满意的基层检察院”进行颁奖表扬,汨罗市检察院获此殊荣。
近日,湖南省检察院组织《法治日报》《检察日报》《湖南日报》《湖南法治报》等媒体记者走进汨罗市检察院,深入挖掘检察机关持续聚焦全市发展大局和群众切身利益,更加积极主动作为,健全完善公益诉讼牵头、“四大检察”多轮驱动的公益保护格局,以更加务实的举措倾力守护社会公共利益,通过公益诉讼回头看依法能动履职,助力乡村振兴。
检察官在瓜蒌下向媒体记者讲述司法为民好故事。
湖南法治报全媒体记者 李翔 通讯员 王丹
“生态田园里瓜果飘香,中药材长势良好,扩种的瓜蒌,今年结果了。”近日,再次走近汨罗市古培镇双凤村公益诉讼法治教育基地,山水果木合作社管理人陈中育高兴地告诉来访记者,今年虽然干旱持久,由于养护得当,诱人的果子挂满枝头,大大小小的瓜蒌爬满藤蔓,丰收的喜悦溢于言表。
如今硕果累累的生态田园,在2017年却是满目疮痍。原来,汨罗市古培镇盛产具有良好可塑性和耐火性的高岭土,用于生产陶瓷和耐火材料等。
2016年以前,随着周边县市陶瓷企业的兴办,高岭土的需求和价格也不断上涨,最初当地只有一家矿业公司进行开采,后来在利益驱使下,周边农户也纷纷盗采。因缺乏生态保护意识出现大量无序开采、盗采行为,造成当地林地成片被毁损,水土流失加剧,弃土废渣遍地,形成了数十个废弃矿坑,有的深达几十米,出现了生态破坏严重、安全隐患险生等诸多问题,由于时间久远和监管不规范,采矿主体众多且难以查清,成为当地党委政府治理的难点堵点,群众反映十分强烈。
“第1次来调查时,我们在路边搬起一块几斤重的石头,扔进一个积了水的矿坑内,半天不见水面冒泡,当时就估摸着水有几十米深。”2017年7月,汨罗市检察院接到举报线索后,时任检察长赵承卓带领检察官第一时间赶赴现场,映入眼帘的只有光秃秃的山体和地面肆意横流的黄泥水。经过调查测算,裸露在地表的4个矿坑总面积达116亩,深达40米,行人一不小心掉下去就有生命危险。该院派检察官进行全面调查核实,发现整个古培镇因开采高岭土形成的矿坑、破坏的山体和林地多达12处,总面积370余亩。
为推动问题从源头解决,该院以巨大的毅力和决心,协调各方力量,持续跟进监督,充分运用公益诉讼检察职能,在全面调查查清案件事实基础上及时向相关部门发出检察建议,督促相关行政机关采取积极有效措施,持续3年跟进监督,促使行政机关穷尽所有行政手段稳步推进整改。
同时,以问题为导向,形成专题报告,向汨罗市委、市政府报告案件办理情况,取得有力支持,再通过召开联席会议、圆桌会议、听证会等方式,促成自然资源、林业、水利、古培镇政府等负有监管职责的主体协同发力、共同参与到问题整改中来,以“我管”促“都管”,在监督中支持、协同行政机关推进问题系统治理、源头治理和全面治理。
为解决生态修复资金不足问题,该院督促相关行政主体整合各类资金共计1400余万元,用于填埋矿坑、平整土地、兴修水利、铺设道路,消除安全隐患,改善了当地基础设施水平。为解决产业发展问题,引导当地成立“山水果木合作社”,通过投资、提供劳务、土地等多种资源入股的形式,盘活土地,激发当地群众投身产业建设的热情。为解决长远规划的问题,推动政府引进外来资本,拟分3期共计投入1.6亿元,将该地建成集果木、苗圃、观光、康养为一体的综合性生态农庄,把生态修复与乡村振兴有机结合,把矿坑变成了美丽田园,成为全省废弃矿山绿色有效治理的范本。
如今,安全隐患得以消除,生态环境得到修复,群众就业有了保障,乡村振兴找到出路,困扰当地党委政府多年的治理难点堵点解决了,人民群众真正享受到了保护公益所带来的实惠,真正实现了双赢多赢共赢的办案效果。
原文链接:https://www.hn.jcy.gov.cn/rdjj/mtlx/202209/1574312888502321152.html
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