乐山市：建立一体贯通机制 提升警示教育治本功效

发布时间：2024-03-30     来源: 四川省监察委员会     作者：佚名    

　　警示教育是全面从严治党一项基础性工作，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要一环。

　　乐山市纪委监委围绕查处的典型案件，精心收集案例素材，深刻剖析反面典型，把普通的“案件资料”转化为生动的“警示教材”，有效发挥警示作用，精准有效开展警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，持续涵养风清气正的政治生态。

　　整体联动：挖掘亮点贯通办案全过程

　　“要避免警示教育‘简单化’‘套路化’，努力做到见人见事见思想，起到在党员干部思想上‘拍一巴掌’的作用……”

　　乐山市纪委监委高度重视剖析典型案例，总体要求“一盘棋”。通过“前端+后端”协同发力的系统思维，对每一起留置案件实行“全周期管理”，透视违纪违法干部理想信念动摇、纪法底线失守的堕落轨迹，剖析一步步“破纪”“破法”的心路历程，给人以镜鉴。

　　“我们树立查办案件‘警、改、治’意识，从案件查办一开始，‘后半篇文章’就同步跟进。”市纪委常委、市监委委员贾全红介绍，乐山市把警示教育置于全市党风廉政建设和反腐败斗争通盘考量，建立留置案件沟通审核、宣传部参与跟案和典型案例收集通报等机制，让内审外调、宣传教育、以案促改等主体同向发力。

　　前不久，“廉洁四川”微信公众号推出的夹江县政协教育卫生体育委员会原主任沈红伍的忏悔实录，就是这一机制下的成功案例。宣传人员在和办案人员沟通“案中事”过程中，就敏锐地捕捉到了诸多新闻点。

　　“这起案件背后的新闻点要精心挖掘，注重抠细节……”沈红伍被留置后，乐山市纪委监委宣传部按照警示教育工作机制，与夹江县纪委监委专案组及宣传部同志进行面对面沟通，一起分析该案的特点及成因。

　　“为一心追随共产党这支红色队伍，多做好事善事，我工作后专门把名字‘沈洪武’改名为‘沈红伍’，取‘红色队伍’之意……”在留置期间，通过专案组深入细致的思想政治工作，沈红伍深刻反思了自身由风及腐、由廉及贪、由荣及耻的蜕变过程。宣传人员也在此过程中，留下了重要时刻的影像资料。

　　 

　　夹江县纪委监委宣传部工作人员正整理、编辑沈红伍的忏悔视频（梁雪 摄）

　　在共同协作下，一段由沈红伍自述的忏悔实录录制完成。视频中，沈红伍细说自己如何被商人老板“围猎”，以及从初期收受礼品红包“惴惴不安”到后期“来者不拒”、终陷金钱“牢笼”的经历。该视频在廉洁四川《忏悔实录》栏目播出后，引发广泛关注，起到良好教育警示作用。

　　教材开发：一案一策精准画像案中人

　　“要把案件资料转化为警示教材，给案中人精准画像，让身边事触及身边人灵魂，达到同频共振效果。”

　　为确保素材收集到位，市纪委监委宣传部围绕初心使命、纪法意识、家庭家风、防线失守、警示劝诫等方面专门制定了采访基础模板，并对节点选择、拍摄技术、人员安排、收集内容上提出明确要求。在拍摄和制作过程中，针对各区县办理的案件，市纪委监委宣传部跟踪进行指导，结合“案中人”成长经历、家庭背景、心理状态、为人处事等方面精准“画像”，将一个个典型案件打磨成分类施教的“靶向”。

　　警示教育素材源于案，但又不止于案，乐山市纪委监委对典型案件采取了一案一策措施，因人而异，针对性开发警示教育教材。

　　如五通桥区纪委监委前期办理的一基层站所负责人刘某某违反中央八项规定精神问题的案件，区纪委监委宣传部在跟进过程中发现，该案虽小，却极具教育性，值得“小题大做”。

　　于是，市区两级纪委监委宣传部会同办案人员深度剖析案中的“干部之困”“思想之惑”和“行为之危”，追根溯源其落入“围猎”圈套的“戏剧性”经过。在综合考虑刘某某违纪行为的性质、情节、后果、态度等因素后，将其化作“剧中人”，改编拍摄成短视频《打窝儿》，以鱼儿贪吃诱饵被调上钩的隐喻，警示教育党员干部不贪不占。该视频播出后深受关注，网友们纷纷留言评论“莫当‘贪吃’的鱼儿”“敢于踏出改错的那一步，才能拯救自己不被围猎”……“小案子”释放“大警醒”作用得到有力彰显。

　　 

　　乐山市五通桥区纪委监委宣传部会同专案组成员开展案件剖析、讨论。（王程 摄）

　　“通过一案一策精心开发，并由专人负责警示教育素材拍摄、内容挖掘、稿件撰写、后期制作等工作，努力把案中人违纪违法特点、成因、启示等剖析到位，让纸上案例真正成了鲜活警示教材。”市纪委监委宣传部负责人说。

　　成果转化：同频共振发声敲响长鸣钟

　　“做功要好，唱功也要好，警示教育新闻作品制作好后，要加大对警示教育成果的运用，加强各平台间的互动，切实提升警示教育的震慑效应，让警钟长鸣。”

　　为让稿件更对媒体“胃口”，在制作警示教育新闻作品前，市纪委监委宣传部认真梳理分析上级媒体平台的用稿特点和需求，对标相应栏目风格，再从警示教育资源库中筛选案例上报。

　　“要放大警示教育作用，媒体平台是最大的助力。”早前，乐山市中区纪委监委办理了市纪委监委指定管辖的夹江县吴场镇党委原书记季孟伦违纪违法案，并录制了忏悔视频。

　　值得一提的是，市纪委监委宣传部还以本地自办案件原型，以党员领导干部搞期权腐败、“不信马列信鬼神”为题材，改编拍摄了微电影《老李的笔记本》、微视频《李局长的秘密》两部新媒体作品。在四川省第二届“510（我要廉）”廉洁文化宣传月活动中，两部作品分别荣获全省一等奖、优秀奖。

　　前期“备菜”齐全、“用料”充足、形式丰富，烹制出来的“警示教育大餐”才更有“辣味”“呛味”；后期加强推广和运用，才能最大程度释放警示教育治本功能。为此，乐山市纪委监委还分阶段、分层次、分类别，有针对性地开展各类警示教育活动。到案发单位宣布处分决定、定期通报典型案例、组织旁听职务犯罪案件庭审等形式多样的“廉政大餐”接连派送，经各级平台、各类场景的宣传，进一步为党员干部敲警钟、濯心灵、治未病。

　　“警示教育是一项长周期的思想政治工作，只有让施教过程贴近实际，受教人员身临其境，接受强烈的思想冲击和深刻的纪法教育，才能使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。”市纪委副书记、市监委副主任许静说。

　　2023年以来，乐山市各级纪检监察机关利用案件查办成果，拍摄忏悔视频42个，制作警示教育片6部，以真实案例为原型改编拍摄微电影、微视频8个，编写警示教育读本4本，组织“一把手”、新提拔领导干部等“关键少数”赴监狱开展警示教育22批次，分领域、分专题、分渠道、分来源通报曝光典型案例14期，开展重大案件以案促改8次，发出纪检监察建议书89份，推动主动投案和交代问题115人，警示教育治本功效不断放大。（作者：王明希 王程）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jyyf/2024/3/29/2a23ef66bc024ca48c4ce7d648ca549d.shtml
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