北疆检察护民生丨通辽：突出“三个聚焦” 推进“检护民生”落地见效

发布时间：2024-08-28     来源: 内蒙古自治区人民检察院     作者：佚名    

　　

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。今年以来，内蒙古检察机关认真贯彻落实最高检“检护民生”专项行动部署要求，积极践行“三个善于”，突出“三个聚焦”，面对面感知民声民意，实打实办好民生实事，以检察“力度”持续提升民生“温度”。

　　为促进各地区充分交流工作经验，争先创优，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民，内蒙古检察以“民呼我应，检护民生”为主题，展示各地区“检护民生”工作亮点。

　　加强民生司法保障是老百姓期盼的实事，也是厚植党执政根基的大事。今年以来，通辽市检察机关认真贯彻落实最高检“检护民生”专项行动部署要求，积极践行“三个善于”，突出“三个聚焦”，充分运用法治“力度”提升民生“温度”。

　　

　　聚焦重点人群权益保障提升民生温度

　　

　　净化校园周边环境，护“未”成长。针对办案中发现的宾馆成为性侵案件主要犯罪地、日租房网约房存在监管漏洞等问题，开展全市校园周边日租房专项整治，两级院联合公安局、教育局、市场监督管理局开展活动11次，净化青少年“生活圈”。奈曼旗检察院通过比对2022年以来110警情报警记录、未成年人入住旅馆记录、对旅馆业的刑事立案信息及行政处罚记录和特殊许可记录，发现各类问题165个，向公安机关制发社会治理检察建议。公安机关回复对涉案的88家旅馆分别作出吊销特种行业许可证、3万至8万元罚款的行政处罚；将民宿、网约房、日租房纳入旅馆住宿登记系统监管；将全旗旅馆业监控系统接入治安管理系统，未按规定登记系统自动一键警报。

　　

　　全面关注女性权益，为“她”撑“伞”。建立维护妇女权益案件快速办理机制，坚持依法快速审查、批捕、起诉。今年以来，全面关注女性维权，将女性权益保护延伸至生活各方面，办理侵犯女性人格尊严、生命健康权利案件35件，守护最美“半边天”。科尔沁区检察院针对木里图镇西花灯嘎查涉嫌侵害75名“外嫁女”征地拆迁补助一案积极调查取证并分析研判，对木里图镇人民政府怠于履行监管职责的行为予以立案；霍林郭勒市检察院实质性化解赤峰市红山区居民刘某某（女）身份信息被她人冒用登记结婚行政争议案。

　　拓宽检察服务领域，让“老”安心。加大法律监督力度，解决老年人面临难题，让老有所养更有保障。通辽市检察院针对某通讯公司人员非法获取老年消费者手机号、验证码，注册网络软件的违法行为提起民事公益诉讼，责令赔偿损失并赔礼道歉；科尔沁左翼中旗检察院针对一养老院相继发生的2起伤亡案件开展专项监督，督促细化安全管护等养老责任义务。

　　聚焦重点领域护航民生福祉

　　

　　加大对劳动者权益保障，开展农民工支持起诉工作。充分发挥四大检察职能，依法维护劳动者合法权益。两级院今年共办理支持农民工讨薪案件26件。开鲁县检察院支持38名农民工起诉，开鲁县人民法院作出民事判决，同意支持起诉意见书的全部请求，成功为38名农民工索要劳动报酬101.31万元。科尔沁左翼后旗检察院推出“诉前和解+公开听证+支持起诉+司法救助+执行监督”的“五位一体”化办案机制，促成11件农民工讨薪支持起诉案件当事人达成和解，涉案金额7.34万元，已成功支付6万元，有效化解矛盾。

　　

　　针对侵害劳动者权益行为，开展多元监督。通辽市检察院与通辽市人力资源和社会保障局加强协作配合，开展拖欠农牧民工工资专项整治工作，召开联席会议5次，引导用工单位遵纪守法，主动支付劳动报酬；针对某建筑公司拖欠175位工人工资和赔偿金共计220余万元执行案件中存在的违法问题，库伦旗检察院向库伦旗法院提出非诉执行监督检察建议；霍林郭勒市检察院积极开展打击恶意欠薪专项活动，办理拒不支付劳动报酬案1件2人，涉及农民工23人，涉案金额达74万余元。

　　开展主题调研，深剖桎梏根源。霍林郭勒市检察院开展道路交通安全领域主题调研，全面调查研究该领域存在的安全隐患、执法司法管理问题以及其他社会治理难题，深入剖析桎梏根源，形成《霍林郭勒市人民检察院关于霍林郭勒市道路交通安全领域问题治理研究报告》，运用检察智慧助力守护群众出行“车轮上的安全”，该报告得到了霍林郭勒市政府领导的充分肯定。

　　聚焦民生突出问题筑牢检察防线

　　

　　严厉打击电信诈骗犯罪。通辽市检察院开展反诈宣传月期间，充分利用新媒体平台和“五进”活动，以线下宣传为载体，线上宣传为媒介，努力打造“线上+线下”的宣传格局，进入校园、社区、农村等群众密集场所，揭示集中高发的诈骗犯罪手法，通过以案释法、问答互动等方式提升群众识骗防骗意识和能力。两级院新媒体公众号共转发反诈短视频100余条，累计点击量万余次。两级院加大宣传力度，多次到社区、养老院、广场等地开展反诈宣传，有效防范和打击侵害养老诈骗刑事犯罪。

　　

　　加大对生态环境和资源保护领域行政检察办案力度。紧盯环境污染、生态破坏、非法开采、利用自然环境占地规划许可等突出问题，常态化开展土地资源领域专项活动，切实提升监督质效，全市两级院共办理生态环境和资源保护领域案件28件，制发建议28件。

　　突出机制建设夯实工作发展根基

　　

　　以“打击假案”筑牢“检护民生”诚信之基。持续深化虚假诉讼专项惩治工作，围绕民间借贷、劳动争议、房地产权属纠纷等领域，加大虚假诉讼案件的监督力度。通辽市检察院与市公安局针对联合惩治防范虚假诉讼工作会签《通辽市人民检察院 通辽市公安局关于建立查处虚假诉讼协作工作机制的意见（试行）》，并成功运用该机制监督5件虚假诉讼案件。

　　

　　创新发展“检察和解+人民调解”办案新模式。为化解民生纠纷、助力诉源治理。通辽市检察院与通辽市司法局联合召开“检调对接”工作协调会，形成《“检调对接”工作会议纪要》，并印发《通辽市人民检察院 通辽市司法局 民事申诉案件“检调对接”工作实施办法（试行）》。6月，自治区首家市级”检调对接”调解室揭牌仪式在通辽市检察院“12309”检察服务中心举行。该机制运行以来，调处案件20余件，成功调解11件，其中6件涉及蒙古族群众。

　　聚共识、建机制、推治理。通辽市检察院与市妇联联合制定《关于“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动实施方案》，救助帮扶困难妇女84人；科尔沁区检察院与区司法局联合签订了《关于建立支持起诉和法律援助工作协作配合机制的意见》，通过“支持起诉+法律援助”方式，共同构建维护弱势群体合法权益的新模式。扎鲁特旗检察院为了保障未成年人合法权益，与公安局等3家单位建立《预防未成年人犯罪 净化未成年人健康成长环境协作配合机制》，有效预防侵害未成年人犯罪案件发生。

　　

　　强化数字赋能助力检护民生提质增效

　　

　　为监督法院执行环节存在的评估费收费程序不规范问题，通辽市检察院对司法拍卖网络平台公开信息进行综合分析研判，检索查询监督线索，借助外脑，成功研发了“涉法拍平台评估费类案监督大数据模型”，针对法院司法网拍执行案件中存在的问题开展类案监督。目前该模型已上架自治区检察院数字检察平台。通过该数字检察模型，两级院共制发执行监督检察建议17件，类案2件，个案1件。两级法院高度重视，全部采纳检察建议并积极整改。该项工作促进了法院执行工作更加规范、公正，最大限度保护了当事人合法权益，提高了人民群众的司法获得感。

　　

原文链接：http://www.nm.jcy.gov.cn/xwzx/jcdt/202408/t20240826_6623939.shtml
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