【法治日报】泰来：构建涉家暴案件信息库

发布时间：2024-09-25     来源: 黑龙江省人民检察院     作者：佚名    

　　走进“隐秘的角落”倾听家暴受害者的声音

　　黑龙江泰来检察启动涉家暴处置监督专项工作构建案件信息库

　　2023年5月，黑龙江省泰来县发生的一起因家庭暴力引发的命案，把家暴——这一“隐秘的角落”里的问题推向了公众视野。

　　李冬雪与吴迪的婚姻，本应是携手共度风雨的承诺，却成了李冬雪长达33年的噩梦。从1990年长女出生到2023年，李冬雪无数次遭受丈夫吴迪的暴力对待，她的身心饱受摧残，多次住院治疗。

　　面对家暴，李冬雪一次次地选择了默默承受，而长期的隐忍换来的是丈夫的暴力升级。最终在一次冲突中，李冬雪选择自卫，结果失手杀死了丈夫吴迪。

　　“家庭暴力案件具有隐蔽性，不少家暴受害者可能因为害怕后续会遭到更为疯狂的报复和伤害，或认为这属于隐私难以启齿，觉得忍忍就过去了等原因而没有选择站出来对家暴说‘不’。因此在现实中，可能有很多家暴受害者的声音被忽视。”承办检察官张颖卓说。

　　 李冬雪案如同一块巨石投入平静的湖中，激起了社会各界对家暴问题更深层次的思考与反思，也成为泰来县人民检察院开展家暴情况社会调查的重要契机。

　　为了彻底揭开家暴的隐秘面纱，泰来县检察院调取了近年来公安机关办案情况、妇联12338举报平台和医疗机构诊疗记录等数据，整理出家庭暴力案件的数量、类型、处理结果等关键信息，由此掌握了家庭暴力的基本情况和趋势。

　　2024年1月至3月间，泰来县检察院检察官们在农村地区进行了实地调研：走访两个乡镇40多个家庭，与涉家暴案件的受害者以及当地居民进行面对面交流，听取了当事人的真实经历和感受。同时，泰来县检察院还组织了座谈会，邀请当地村委会成员、医疗机构工作人员和部分妇女代表参与，从多个角度了解家庭暴力在农村地区的表现和影响。

　　 通过实地调研和座谈，检察官们更加深刻地认识到家庭暴力的危害，同时也意识到，检察机关作为法律监督机关，应当深度参与家庭暴力的治理工作。

　　今年1月，泰来县检察院启动了涉家暴处置监督专项工作，利用大数据赋能监督，整合多方数据源，构建起从家庭暴力发现到干预的全方位、多层次的涉家暴案件信息库。这一案件信息库的建立不仅实现了数据的共享与互通，也为检察机关精准监督提供了有力的数据支持。

　　据了解，泰来县检察院将案件信息库按照数据要素进行分类与标签化，并设置四类监督规则，通过对数据的深度挖掘和交叉对比，识别并发现潜在的家暴风险点及未得到妥善处理的案件。依托大数据赋能，该院成功发现了4起未被充分重视的家暴案件并及时介入，为受害者提供了必要的法律援助。这些案件的及时发现与处理，不仅有效预防了家庭暴力的发生和升级，也为受害者提供了更加及时的保护。

　　今年8月13日，泰来县检察院检察官深入辖区内的太平村，就一起涉及家庭暴力的案件进行实地走访与了解，这起案件线索的发现正是得益于涉家暴案件信息库的建立。受害者向检察官反馈，公安机关已对其丈夫采取了批评教育的措施，同时，妇联也根据她的实际需求，及时提供针对性援助与支持。

　　与此同时，泰来县检察院通过对社会调查和数据挖掘对比发现的问题进行梳理与总结，提出了详细的改进工作检察建议，建议各职能部门加强对基层人员培训、明确自身在处理涉家暴工作中的职责，加强示范引领、完善家暴工作处置机制流程等具体建议。这些建议的提出，不仅提高了泰来县整体处置涉家暴案件的工作效率和工作质量，还显著增强了对家暴受害者的保护力度。

　　为确保检察建议的落地，泰来县检察院建立了定期回访机制。通过定期回访和检查，检察官们能够及时了解涉家暴案件的处理进展和受害者的生活状况，确保各项措施得到有效执行。这种“发现—建议—回访”的闭环监督机制，极大地提高了家暴治理工作的针对性和实效性。

　　 泰来县检察院深知，家庭暴力的治理不是一家之事，而是需要全社会的共同努力。为此，检察院积极与法院、司法行政等相关部门建立紧密的工作联动机制，通过信息共享、协作配合等方式，共同为受家暴的妇女儿童等群体提供法律帮助和司法救助。

　　2024年4月，由县委政法委牵头，联合县法院、公安局、司法局、妇联等多个部门，共同召开了泰来县反家庭暴力工作联席会议，旨在构建一个跨部门、跨领域的全方位反家暴司法保护体系。体系建立以来共组织联合宣传活动4次，发放各类宣传资料1000余份。

　　 泰来县委政法委书记王朋介绍，这一体系的建立不仅实现了家庭暴力案件信息通报、线索互移、办案协作及定期会商的全方位联动机制，还为妇女权益保护提供了更为坚实、多层次的司法保护屏障。各个成员单位全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，在不同时间节点进行广泛深入宣传，努力营造全社会尊重妇女、关心妇女、保障和维护妇女合法权益的良好氛围。

　　“像李冬雪这样遭受家暴的妇女其实离我们并不遥远，检察机关对那些‘隐在尘烟’的家暴受害者，应有一份不可推卸的责任与深切关怀。”泰来县检察院代检察长王佳滨说，“今后工作中，我们将继续去寻找、帮助并救助被家暴妇女，保障她们免受家暴。”（文中当事人均为化名）