吴忠：持续整治形式主义官僚主义为基层减负

发布时间：2021-05-28     来源: 宁夏纪委监察网     作者：佚名    

　　近年来，吴忠市把坚决破除形式主义官僚主义作为党的政治建设重要内容，不断细化落实减负举措，巩固拓展减负成果，引导激励干部担当作为，以一抓到底、务求实效的决心，在全市树立起为基层减负、为实干撑腰的鲜明导向。

　　精简优化、提升效能，文风会风作风有效转变。深化落实自治区为基层减负30条措施，健全发文、开会评估审查机制，按照“六不发文”“八不开会”具体要求，对必要性提出评估审查意见，全市发文数量、召开会议持续下降。优化督查检查考核，制定年度督查检查考核计划，严格报备审核，大幅精简考核项目，重点考核工作实绩，强化平时考核，2020年市级层面开展督查检查考核事项同比减少23.9%。市纪委监委严格落实“六不一直接”要求，采取蹲点调研、暗访督查等多种方式，有重点、有计划地深入市直部门、村镇社区、园区企业开展调查研究和监督检查，形成了一批高质量调研报告，为推动全市经济社会高质量发展提供了有力保障。

　　澄清正名、激励担当，干事创业热情不断激发。坚持严管厚爱相结合，制定《关于进一步贯彻落实习近平总书记激发党员干部奋斗精神重要批示进一步激励全市党员干部实干担当奋发有为的实施意见》，明确4个方面15条具体措施，引导党员干部干在实处、走在前列。市纪委监委加大对被诬告陷害干部澄清正名力度，通过召开澄清会、出具书面说明、向党组进行通报等多种方式，先后对153件诬告错告信访举报及时予以澄清正名，为干部撑腰鼓劲，最大程度激发和保护干部大胆干事、履职担当的积极性。党的十九大以来，市本级问责处级干部98人，问责期满后重新提拔使用23人，占被问责处级干部人数23.5%；问责科级干部60人，问责期满重新提拔使用7人，占被问责科级干部人数11.7%。

　　深化治理、放权赋能，试点改革成效不断凸显。深入推进青铜峡市基层整合审批服务执法力量改革试点，在乡镇设置“五办四中心”、街道设置“四办三中心”，统一设立综合执法办公室，成立综合执法统一指挥协调领导小组，统筹部门派驻镇街执法机构和执法力量，实行联合执法，构建简约高效的基层管理体制。建立综合执法、属地管理、镇街权责、镇街职责四个清单，将民生保障、城市管理、环境保护等领域97项审批服务执法权限下放镇街，打通镇街执法“最后一公里”，实现基层事由基层管。全市49个乡镇全部配备专兼职政法、统战委员，基层执法力量薄弱和执法缺位问题得到有效缓解。

　　优化配置、全面清理，村级负担得到明显减轻。紧盯村（社区）形式主义突出问题，认真做好加减法，切实减轻基层负担。按照“尊重实际、基本稳定、适度微调”原则，结合实际在全市增设社区10个，增加社区工作者65名，进一步壮大社区工作者队伍，减轻工作负担。全面推行社区事务准入制度，将社区原来承担的53项事务清单压缩至5大类26项。扎实开展社区“万能章治理专项行动”，全面清理社区证明事项、挂牌和上墙制度，规范进入社区各类考评事项，明确社区只能悬挂社区党组织、居委会、社区服务站三块牌子，从根本上杜绝了“牌子满墙”“奇葩”证明等基层乱象，村（社区）负担明显减轻。

　　聚焦重点、专项整治，作风建设取得明显成效。全面落实党中央和自治区党委关于持续解决困扰基层的形式主义问题工作部署和要求，针对2019年以来市委巡察发现的问题，印发《关于对市委巡察发现的形式主义官僚主义突出问题进行自查自纠的通知》，组织全市各级党组织深入自查自纠，形成“一报告两清单”，推动问题全面整改。开展对落实疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等党中央重大决策部署出工不出力、弄虚作假、照抄照搬、敷衍塞责等形式主义突出问题专项整治，对不干事、不担当、不负责的典型事、典型人，坚决问责，2020年查处形式主义官僚主义问题13起、处理16人，给予党纪政务处分13人，通报曝光典型问题2起，推动全市作风持续转变。（吴忠市纪委监委）