抓党建促基层治理丨桃江县：深化“五治融合” 提升治理效能

发布时间：2024-10-22     来源: 中共湖南省委组织部     作者：佚名    

　　近年来，桃江县高桥镇坚持党建引领，持续深入践行新时代“枫桥经验”，不断深化政治、法治、德治、自治、智治“五治”共融，构建共建共治共享的基层治理新格局，2023年获评湖南省新时代“枫桥经验”先进典型。

　　

　　全镇500余名“三长”齐聚一堂，共谋发展大计。

　　以“政治”为引领，建强基层组织。优化治理模式。创建“党建引领＋三长服务+积分支撑”的基层治理模式，设立“志愿服务岗”“党员示范岗”，公开党员承诺，积极支持党员主动参与村级事务。深入开展片组邻“三长制”工作，全镇591名邻长联系服务6848户群众。常态化开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，依托“我为群众办实事”实践活动，落实惠民政策，解决民生问题。优化队伍建设。创新开展 “挺抢型”干部评选，树立干事创业标杆。对党员干部实施“青蓝计划”，通过老新结对“传帮带”，开展“结伴三人行 惠民三件事”活动，助力年轻干部进入成长“快车道”；对村干部实行“积分制”管理，把作风建设、工作业绩、群众满意度纳入积分制管理，激励村干部担当作为。优化产业结构。成立产业党小组，全程跟踪服务产业的启动、建设、包装、运营，通过将党小组建在产业链上、党员聚在产业链上，带动村民富在产业链上。目前全镇建材、铸造、矿泉水、乡村旅游、富硒黑茶、特色民宿等特色产业已初具规模。挖掘农产品制作人才，发展“小竹器小干菜”特色产业，打造“高桥味道”品牌，引导群众发展庭院经济。2023年带动群众增收240余万元。

　　

　　“小干菜 小竹器”大比武，引导群众发展庭院经济，打造“高桥味道”。

　　以“法治”为保障，筑牢基层防线。增强法制观念。组建15支村级法治宣讲队伍，举办法治宣讲屋场会、家庭教育讲座、家风故事分享会等活动，增强群众的法律意识。长期聘请2名法律顾问，为全镇群众提供专业法律咨询、指导和援助。盘活调解人才。成立“有话好说”调解工作室，摸底储备熟情况、懂法律、有情怀的调解人才146名，分类建立婚姻家庭纠纷、山林土地纠纷、赡养纠纷等类别的调解队伍。建立健全“邻长收集、网格处置、群众反馈、镇村回访”矛盾纠纷调解全链条闭环化解机制，实现“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交”。2023年获益阳市基层社会治理创新先进乡镇。优化发展环境。将法治宣讲会开进项目区，通过讲述破坏营商环境的典型案例等内容，提升群众法律意识，依法维护好营商环境，助力项目建设跑出“加速度”；发动党员、民兵、村民代表组建联合巡逻队，开展联合排查行动150余次，整改消除隐患44处。

　　

　　高桥镇应急办联合镇司法所、新时代文明实践站在辖区5所中小学开展“利剑护蕾”普法宣传教育活动。

　　以“德治”为导向，培育文明新风。以文养德。开设“高桥大讲堂”，宣讲道德文化知识；深入挖掘红色文化、古道文化、名人文化、饮食文化，编写《高桥往事》书籍，讲好“高桥故事”；举办茶文化节、定向越野赛、农民运动会、草根演唱会等群众性文化活动，推动文明乡风落地生根。以评促德。开展平安家庭、最美家庭、道德模范评比，通过树典型，强示范，引导建设和谐家庭。2023年全镇评选出道德模范11人，成为群众口口相传的“本土明星”。以德辅治。将移风易俗、家庭建设、人居环境整治等内容纳入“村规民约”，通过通俗易懂的“村言村语”，规范群众生产生活，积极引导群众自我管理，崇德向善。

　　

　　开设“高桥大讲堂”，讲好“高桥故事”。

　　以“自治”为抓手，激发基层活力。民事民议。充分发挥群众自治主体作用，成立村民议事会，通过“四议两公开”制度，组织群众共同协商解决村组的热点、难点问题。搭建村民议事家园、议事屋场等平台，通过民情恳谈会、屋场会等方式，及时回应群众关切。民事民管。依托“三长制”工作，建立“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环管理机制。2023年，全镇组织群众召开屋场会、民情恳谈会80余场次，解决群众困难60余件。民事民办。创建“湘妹子能量家园”积分超市，依托积分发动群众开展人居环境“全民清扫日”活动105次，参与群众近6万人次。群众自发组织筹资180余万元，用于修建道路水渠、安装路灯、美化家园等公益事业建设，实现群众的事群众自己“当家”。

　　

　　修渠引水保民生：党员带头、三长上阵、群众响应，将一节节长达36米，重达400斤的引水管铺设到位。

　　以“智治”为支撑，提升治理效能。建成智慧系统。建成“智慧高桥”全域视联预警系统，在主要路口、山塘水库、人口密集的区域安装高清摄像头，借助互联网技术，融合多源数据，实现防溺水、秸秆焚烧、森林防火等预警功能，为乡村治理提供数据支撑。建立人才“智库”。摸底储备社会管理型、专业技术型、精英管理型、农村实用型、乡村治理型等乡村振兴人才1200余名，建立“人才智库”，动态更新人才信息，畅通沟通联系渠道，引导发挥积极作用，为发展提供智力支持。建设智能政务。通过湖南省“互联网+政务服务”一体化平台受理、派件，将39项县级政务服务事项下放至村办理，落实各村一网通办、一站式服务。引导“益农服务社”“金融服务点”“快递物流”等服务进驻村部，实现政务服务更智能、更便民。

　　

　　“智慧高桥”全域视联预警系统。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/10/22/14631877.html
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