株洲市石峰区委编办：明晰部门职责 提升服务效能

发布时间：2024-10-22     来源: 中共湖南省委组织部     作者：佚名    

　　为进一步理顺部门职能职责，更好地指导部门规范履职、有效尽职，株洲市石峰区委编办以“三定”规定制定为抓手，严格对标对表，认真分析研判，密切横向联系，全力沟通协作，切实明晰部门职责，提升服务效能。

　　上下对标，规范新设立部门“三定”。根据改革要求，石峰区新成立了区委社会工作部和区数据局（区行政审批局），新设立部门既是时代发展的产物，更是政府提升效能、精准服务群众的有力抓手。为更好地理顺新设立部门的职责，区委编办严格对标省、市相应职能部门的“三定”规定，逐条逐句进行分析研判。尤其针对新设立部门划入其他部门的职能“条款”，区委编办严格比对职能划出部门“三定”规定中相应的职责表述，严格做到部门职责不缺、不偏，确保各项职能职责规范设置到位、严格划转到位、有效承接到位。同时，为进一步理顺区委社会工作部和区信访局之间的关系，积极与市级部门对接，结合石峰区工作实际，探索建立《区委社会工作部统一领导区信访局暂行制度》，为进一步规范新设立部门职责，提升部门履职效能提供科学有力的政策依据。

　　横向对应，厘清职能交叉部门职责。由于石峰区原行政审批局、区网格化管理服务中心和区政府办三个部门之间存在职能重合、业务交叉、边界不清等问题，导致实际工作中出现上下部门不对应、横向职能不对等、工作对接不顺畅的问题。为进一步厘清三个部门之间的职责关系，石峰区委编办通过座谈调研、横向比对、沟通协商等多种方式，让三个部门的负责人就政务服务、行政审批、“12345”市长热线等多项具体工作中存在的堵点、难点和问题、困难进行全面梳理和沟通，并在重新制定的部门“三定”规定中予以规范明确。目前，原来由区网格化管理服务中心承担的政务服务事务性职责明确由区数据局（区行政审批局）的所属事业单位政务服务中心承担；原来由区网格化管理服务中心承担的“12345”市长热线职责明确由区政府办承担；同时进一步厘清了区数据局（区行政审批局）与区政府办在政务公开工作中的职责边界，让职能部门的履职更加顺畅和有效。

　　部门协作，承接上级部门下放权责。根据“市本级和市辖区只设一个执法层级”的要求，市级城管部门和应急部门将执法职能和执法队员进行了全面下放。市城市管理局不再行使住房和城乡建设、环境保护、工商管理、食品药品监管等多领域的行政处罚权和相关行政强制措施，改由区级政府承接，并交由区级相关行政主管部门执行。为更好承接有关执法职能，石峰区政府办与区委编办多次联合区城市管理和行政执法局、区住房和建设局、区农业农村局、区市场监管局等多个部门进行会商，在市级对口部门的指导下，分别就各自领域内能够承担的权责进行梳理明确，以部门协作、定期会商、集体研究等多种形式推进工作，确保上级下放职能的有效承接。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/10/15/14628242.html
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