河南洛阳瀍河区：“三个三”提升办案质效

发布时间：2024-10-29     来源: 最高人民检察院     作者：佚名    

　　王李两家本是邻居，却因一件小事伤了和气。王某7岁的儿子顽皮，在李某家的集装袋堆上玩耍时受到李某的训斥。王某很是生气，找李某理论时，二人在推搡中，李某被王某绊倒，导致其受伤，伤情鉴定为轻伤。因双方怨气大，公安机关调解无果，以王某涉嫌故意伤害罪移送河南省洛阳市瀍河回族区人民检察院审查起诉。

　　“邻里纠纷引发的矛盾宜解不宜结，建议启动三级释法说理模式。”办案检察官陈宜闪在讯问王某时，就故意伤害罪的法律规定、减轻情节等进行释法说理，让其明白法律后果；部门负责人张旭艳与陈宜闪就被害人李某提出的赔偿金额和逮捕犯罪嫌疑人要求等，讲明法律规定直诉案件的流程，并从“远亲不如近邻”等社会道德、邻里情理等角度，讲明该案的社会危害和警示意义，推动纠纷调解；主管副检察长张俊杰就认罪认罚从宽制度适用等情况向王某进行释法说理，引导其认罪悔罪。

　　在三级释法说理模式下，王某认罪悔罪，案件办结后，双方均认可处理意见。

　　这是洛阳市瀍河回族区检察院被河南省人民检察院确定为探索司法办案“三个效果”融合指导机制试点单位以来，探索建立“三个三”工作法提升司法办案质效的案件之一。

　　“‘三个三’工作法，即以更高政治站位、更新司法理念、更优办案质效为引领，以创新重大案件标识、创新逐级案件汇报、创新三级释法说理为动力，以部门配合为枢纽、以协作配合为抓手、以后半篇文章为支点为重点，做到‘放权’和‘管权’并重、‘管案’与‘管人’结合，全面促进政治效果、法律效果、社会效果在司法办案中融合统一，助力检察工作高质量发展，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。”10月18日，瀍河区检察院党组书记、检察长栾明璐向记者介绍说。

　　在司法实践中，瀍河区检察院积极落实检察官履职评价工作机制，同步邀请人大代表、人民监督员及案件当事人等共同对检察官办案法律效果、社会效果和政治效果进行综合评价，推动检察履职、法律监督质效提升。同时，注重压实检察官、办案团队、业务部门的自我管理责任，通过制定责任清单、明确任务清单、跟进问题清单，构建全员覆盖的责任体系，形成案管推动、部门联动、全员行动的科学高效管理模式。

　　对疑难复杂案件或有争议的案件，瀍河区检察院案管部门进行重点标识，办案检察官对案件中可能存在的行刑反向衔接、公益诉讼、民事支持起诉、司法救助等案件线索，通过“洛检云”法律监督线索管理平台，及时移交相关部门，协同发力提升案件办理质效。办案检察官在办理王某等人涉嫌非法控制计算机信息系统罪一案中，通过自主研发的“刑事附带民事公益诉讼法律监督模型”，对已上传数据及案件进行关键词自动检索，从中发现嫌疑人存在借助软件操纵他人摄像头转向、摄录、回放等行为，有可能侵害不特定多数公民个人信息、个人隐私，遂逐级汇报至院领导进行研判，院检委会进行研究后，依法提起刑事附带民事公益诉讼，诉请法院判决被告消除不良影响、删除非法获取的信息，并按照各自获利情况承担公益损害赔偿金32万余元。法院经审理，依法支持了检察机关的诉讼请求。

　　瀍河区检察院明确规定，将释法说理工作贯穿于案件办理全过程，实行院领导、部门负责人、员额检察官“三级释法说理”，由办案检察官对案件办理过程中的法律问题进行解答，由部门负责人对案件办理中的社会效果进行说理，由院领导对案件办理涉及的政策、制度等层面进行阐释，促使犯罪嫌疑人认罪悔罪，将涉案矛盾实质性化解。

　　检察官在办案中发现的社会治理问题，及时提出检察建议，按流程层报检察长审核，确保检察建议制发流程规范、监督事项符合法律政策、所提建议切实可行。在办理李某故意伤害案过程中，办案检察官发现其所在的村级组织管理混乱，村民犯罪行为频发，结合办案情况提出检察建议，检察长审核后，及时召开院检察委员会进行讨论，分析研判问题根源，随后向当地镇政府制发检察建议，建议定期对重点领域、重点人员、重点时段进行排查，聘任当地德高望重人士参与村民之间矛盾纠纷的调解，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。如今，当地已把检察建议落到实处，专门成立联防联调组织，排查化解矛盾纠纷。

　　（记者赵红旗 王娈 通讯员楚祎楠）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/dfjcdt/202410/t20241027_669994.shtml
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