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仙居:"协作式"驻点监督打通派驻监督"末梢"

发布时间:2024-12-26     来源: 浙江省纪委监委网站     作者:佚名    

  今年10月,在仙居县自然资源和规划局的一间会议室里,仙居县纪委监委派驻第一纪检监察组驻点监督小组正与该单位的一名公职人员进行个别谈话,与此同时,该组其他同志则通过查阅资料、抽查核实个人事项报告等方式开展驻点监督检查。

  “我们成立了由1名副组长带队、‘纪检监察组+机关纪委’6人组成的驻点监督小组,并聚焦政治监督制定仙居县自然资源和规划局驻点监督方案,确定监督检查的重点问题、重要环节。”仙居县纪委监委派驻第一纪检监察组张汝明说。

  该组坚持系统观念,注重优势互补、强弱搭配、系统提升,综合运用查阅资料、专题会商、个别谈话、现场检查等监督方式,充分激发系统纪检力量“新动能”,对该单位政治生态、存在的廉政风险、巡察问题整改等方面进行一次集中的“把脉会诊”。15天的驻点监督结束后,驻点监督小组掌握了大量第一手资料,梳理汇总后反复研究,形成了驻点监督反馈意见,指出了该单位在政治生态、落实主体责任、作风建设三个方面的10个具体问题,并以书面形式向该单位党委正式反馈,同时提出整改要求和完成时限。

  这是仙居县纪委监委深入探索“协作式”驻点监督的一个缩影。为化解“一对多”派驻带来的监督不平衡、有效辐射不够、实效性不强等问题,仙居县纪委监委持续加大改革创新力度,制定出台《派驻纪检监察组驻点监督工作方案》,着眼规范工作程序、完善监督方式、强化成果运用,通过延伸监督“触角”、打通监督“末梢”、消除监督“盲点”,不断落实“派”的权威,落细“驻”的优势。

  每年年初各派驻机构根据上一年度信访、市民热线、审计、巡察等单位收集掌握的情况,列出年度驻点监督计划,对问题集中、整改不力、廉政风险隐患较大的单位进行驻点监督,驻点前,围绕拟驻点监督单位相关案件线索、廉政风险点进行研判,科学制定驻点监督工作方案,向驻点监督单位下发驻点监督告知书。

  驻点全列席、全员“六必谈”、全系统下沉,这“三个全”做法是该县纪委监委派驻第五纪检监察组对驻点监督的独特“解法”。“看看材料,听听汇报,不如实地‘驻’上一段时间,这样更能掌握被监督单位的具体情况,特别是存在的问题。”仙居县纪委监委派驻第五纪检监察组组长郑卫国说。

  驻点监督把发现问题作为出发点,立足系统“大气候”,聚焦单位“小环境”,时间短则一周,长则一个月,快进快出,紧贴单位实际,突出职能定位,坚持从业务看政治、从现象看本质、从问题看责任,精准发现问题,推进派驻监督精细化、具体化。

  “短平快”的监督模式,更需要人员的充实,为履行好监督首责,解决纪检监察组人员力量有限的问题,仙居县纪委监委派驻机构以纪检协作组为基础,将单位纪检干部纳入驻点监督工作小组,探索实施“派驻纪检监察组织+机关纪委”协作式驻点监督方式,这种联动协作模式改变了派驻机构“单打独斗”的局面,有效解决了监督力量不足的问题。

  “协作驻点监督过程中,机关纪委发挥情况熟的优势,派驻机构彰显专业强的特点,驻点监督小组内外形成合力,促使驻点监督权责更加协同、监督更加有力。”仙居县纪委监委相关负责人表示。同时,县纪委监委每年通过邀请参加全县纪检监察系统业务培训等形式加强机关纪委业务培训,引导县级机关纪检组织干部成为政策法规的“明白人”,推动县级机关内部管理更加规范。今年以来,该县共驻点监督21个单位,发现问题160个,提出意见建议490条,督促整改问题152个,推动完善制度62项,通过“驻点-反馈-整改”的全闭环工作链条进一步推动派驻机构监督提质增效。

  (仙居县纪委监委)


原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202412/t20241204_23084744.shtml
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