大庆龙凤：以三“评”定三“分”让检察官业绩考评更有说服力

发布时间：2022-06-28     来源: 黑龙江省人民检察院     作者：佚名    

　　

　　检察官业绩考评工作开展以来，大庆市龙凤区人民检察院主动顺应形势要求，把握政策动态，将检察官业绩考评与办案数量、核心数据、服务大局相挂钩，树立重业绩、重实效、重创新的导向，实现对员额检察官的人性化和精细化管理，调动履职的积极性和创造性，考出压力，评出动力。

　　晒评办案情况，以“硬核实力”确定基础分

　　大庆市龙凤区检察院案件管理部门按季度对员额检察官的办案情况进行详细统计，将办案数量和案件类型折算成具体分数，并将统计结果进行公示，业务部门可以通过《员额检察官办案情况统计表》对部门案件办理情况进行动态调整，检察官业绩考评的分数相应变动，这一块的数据清晰明了，办了多少案件、办了多少难度大的案件在通报上“晒一晒”，在分数上有直观体现，也是一个员额检察官业务实绩的展示。
有对比就有差别，有差别才能引发竞争，进而调动检察官办理不同类型和不同难度的案件。龙凤院有20名员额检察官，2021年上半年，全院共受理各类案件450件，其中院领导共计办理各类案件37件，占8.22%；部门领导共计办理各类案件190件，占42.22%；其他员额检察官共计办理各类案件223件，占49.56%。从案件数量看，部门主任办案数占比较高，那么下半年普通员额检察官就需要自我加压、奋起直追，增加办案量和案件类型，确保年底业绩考评不丢基础分。

　　严评核心数据，以“匠心精神”角逐拔高分

　　办案数量和类型只能决定基础分，要想得高分还应突出“匠心精神”综合考虑全案。大庆市龙凤区检察院通过统一业务应用系统，充分发挥数据的导向功能，结合本院实际及决策参考需要，通过受理案件数、审结率、退查率、延期率等具有指标性价值的数据，每季度形成一份“文字→图表→分析”的立体模式业务态势分析报告，对核心业务数据同比情况进行分析，纵向研判各项业务数据变动趋势。刑事检察方面，在办案基础上，审查有无监督立案、监督撤案、提前介入、追漏捕、漏诉、认罪认罚、抗诉等监督行为，引导干警践行“在办案中监督，在监督中办案”的要求，每挖掘一项即可获得相应加分，从而提高全案质量，促进工作提档升级。
今年1-9月，该院刑事“案-件比”由去年同期1：1.26降至1：1.06，下降比例为20%；认罪认罚适用率为85.8%，较去年同期上升了11.3%；共监督撤案4件、立案5件、纠正违法16件，同比分别上升33.3%、66.7%、3倍，这些数据都是由刑检员额检察官的办案、监督情况支撑的，并引申细化为每个员额的具体得分。民事行政检察，综合考评监督的方式、时限、建议制发情况、对方的回复、问题最终解决，同时注重考评“空白项”的消除。公益诉讼检察，重点考评线索摸排、证据调取、经营成案、等外拓展情况，同时对有无线索移送、全省首例等情况予以加分。

　　细评服务效果，以“实事为民”争取附加分

　　大庆市龙凤区检察院为全面提升检察官办案质量和效率，为区域发展大局贡献检察力量，在业绩考评上注重与服务大局的结合。
一是增加服务大局权重。结合政法队伍教育整顿征集到的意见和建议，结合辖区发展需要和群众意愿，突出“以人民为中心”思想，增设“服务大局”的指标22项，占比由原有的28.20%提升为35.66%，引导干警切实增强服务大局意识。
二是推动检察为民实事。坚持从自身职能出发，围绕听民声、聚民智、解民忧、暖民心，努力办好群众身边的“小事”、企业面临的“难事”、维护利益的“闹心事”，践行“我为群众办实事”要求，指导本院各部门办好利民实事40余件，收到有关方面送来的锦旗5面。
三是优化具体考评设计。下一步，结合服务大局实事的政治效果、法律效果和社会效果，有针对性地形成具体的考评指标设计，充分明确计分规则，让服务大局进一步量化可考，进一步推动业绩考评工作深入开展。
杜佟

　　

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