宜良：解锁“枫桥经验”的“善治密码”

发布时间：2024-12-20     来源: 中共云南省委组织部     作者：佚名    

　　

　　

　　近年来，宜良县不断突出党的政治功能和组织功能，强化党建引领，探索和发展新时代“枫桥经验”宜良做法，聚焦矛盾纠纷排查化解，积极创新社会治理模式，密织基层善治网，全县矛盾纠纷调处率和群众安全感满意度显著提升。今年以来，全县共排查各类矛盾纠纷5075件，调解成功5019件，调解成功率达98.89%，群众安全感综合满意率达98.06%，切实为群众营造安心、放心、舒心的社会治安环境，绘就了一幅治理有效、社会安宁、群众安居、城乡和美的基层社会治理画卷。

　　打造“政法先锋”党建品牌，激活基层治理“内生动力”。宜良县始终把党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，不断健全党委领导下的“大政法、大平安”工作格局，持续强化“县级高位统筹、乡级组织实施、村级固本强基、小组落细落实”工作架构。县委政法委牵头打造“政法先锋·护航平安”党建品牌，以党建领航、四化引航、全员护航、创新启航，创优新思路、创建新担当、创立新高度、创出新“亮点”的“四航四创”工作思路，全县政法各单位能动履职践行司法为民，乡镇（街道）基层政法部门切实加强基层治理，推动县乡村组楼栋（企业）五级书记带头抓矛盾纠纷、信访维稳、应急处突等工作，进一步激发了党员干部在矛盾纠纷调处、基层社会治理中的坚强堡垒和先锋模范作用，积极发动群众参与社会治理和群防群治，让群众在自我管理、自我服务中收获成就感，真正把“枫桥经验”落到每项工作中。

　　擦亮“多元解纷”调解名片，汇聚基层治理“综治力量”。连续三年在全县开展矛盾纠纷“大排查大化解大走访”专项行动，对各类矛盾纠纷开展全量起底，做到风险隐患排查彻底、化解及时、稳控到位，以1+4+N工作机制（即：全县一个总方案+人民调解、行政调解、司法调解、专业调解+N个管用机制）为抓手，做实矛盾纠纷多元化解工作。今年排查“六类风险隐患”668条，化解率达90%以上。健全县乡村组楼栋（企业）“五级网格”齐抓社会治理工作体系，充分发挥1554个基层党组织战斗堡垒作用和4518名网格员“人熟、地熟、事熟”优势，组建13支专业县级教官团队，选配118名法治副村长，培养597名法律明白人，实现“人在网格走、事在网格办、服务管理在网格、问题发现在网格、责任落实在网格、矛盾化解在网格”。在问题化解环节，力求事事有回应，建立“接诉即办”闭环机制，对职责不清诉求“首接负责办”，跨部门诉求“吹哨报到办”，跨层级跨区域诉求“提级统筹办”，重点问题“督查跟进办”，回访未结事项“二次专项办”的方式，先后推动宜良产业园区75件民事纠纷、三清高速公路修建导致道路民房受损等一大批突出矛盾纠纷成功化解。

　　探索“枫桥经验”宜良实践，促进基层治理“提质增效”。宜良县坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化普法强基补短板大化解、大宣讲、大排查、大数据“五大行动”和“五个五”经验做法，实行县级包案领导每月1次接访、下访、调度、研判“四个一”工作机制；实行重点矛盾纠纷县级包案领导一月一次、政法委书记两月一次、县委书记三月一次集中调度的“123工作机制”；实行重点信访案件复盘回访评价机制，县委书记每周查阅市长热线和重信重访办理情况，对回复不满意的一律开展复盘倒查和二次回访，高位、高效推动基层政法部门“2+3（1）+N”机制实体化运行，践行群众路线，把工作植根于基层，服务人民群众，积极探索可复制、有质效的基层社会治理新路径、新模式，不断拓展“枫桥经验”“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、风险不外溢”的时代内涵。三年以来，全县实现无安全稳定事件、无群体性突发事件、无敏感案（事）件，为宜良县的长治久安和经济社会发展注入强劲的法治理动力，营造了平安和谐的社会环境。

　　（宜良县委政法委供稿）

　　

　　

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