【检察护企 甘肃在行动】白银景泰:以法治之力护航企业行稳致远
发布时间:2024-12-20 来源: 甘肃省人民检察院 作者:佚名
“‘检察护企’专项行动开展以来,我院坚决贯彻落实最高检、省市院指示要求,积极开展企业法定代表人任职资格监管问题行政检察监督,从人工筛查到数字赋能、从自主研发到全市推广、从个案监督到类案监督、协同治理,取得明显成效。”景泰县检察院相关负责人介绍。
据悉,2023年9月,景泰县检察院在办理一起组织、领导传销活动案件过程中发现,犯罪嫌疑人王某某被判处刑罚后,在刑满释放五年之内注册公司并担任公司法定代表人,相关监管部门可能存在对企业相关职位任职资格监管缺位的问题。
“涉刑人员担任法定代表人,不仅违反了法律有关从业限制的规定,且不利于营造公平有序的市场环境,在扩大线索摸排范围后,我们发现这并不是个案。”办案检察官介绍。
经过线索梳理、汇总、分析,景泰县检察院发现涉刑人员违法担任法定代表人、董事、监事、高级管理人员的情况均存在,且具有多发性、隐蔽性特点,而监管缺位根源在于有关部门之间存在信息壁垒。
为打破信息壁垒,景泰县检察院在集中分析研判后,专门谋划“个案办理——类案监督——系统治理”的体系化监督路径,并在相关部门的大力支持下,获取市场主体基本信息1.5万余条,掌握辖区内注册登记的公司法定代表人信息,同步获取贪污贿赂、合同诈骗、职务侵占等特定罪名刑事案件信息,探索创建“督促依法变更法定代表人法律监督模型”,通过模型运行和数据碰撞,筛查出违法担任公司法定代表人的涉刑人员,形成类案监督清单。在进一步核实并固定证据后,以个案办理为依托,深挖监管漏洞根源等深层次问题,发出检察建议2份,实现同类问题全覆盖监督。
白银市检察院将该监督模型在全市推广应用后,共累计发现涉刑人员违法担任法定代表人线索100余条,调查核实违法任职人员80余人,向监管部门制发类案检察建议4份,督促其规范经营主体准入资格审查,堵塞监管漏洞。
收到检察建议后,相关监管部门迅即针对已查明的违法任职清单,逐一与涉案公司负责人进行谈话,督促依法进行变更登记,在全市范围内启动涉刑人员违法任职专项检查,督促企业办理变更登记手续,并对失联企业实施载入经营异常名录处置,实现“办理一案、治理一片”的效果。
此外,该院还会同县市场监管部门召开“深化‘检察护企’专项行动——企业法定代表人任职资格监管问题监督”座谈会,在机制共建、数据共享、类案会商等方面达成合作共识,打造数字赋能监督、助推市场监管的“护企”新模式。
原文链接:http://www.jcy.gansu.gov.cn/info/1003/35475.htm
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