宁洱县磨黑镇：织密“三网”增强“三能”构建基层治理新格局

发布时间：2024-12-20     来源: 中共云南省委组织部     作者：佚名    

　　

　　

　　近年来，宁洱县磨黑镇紧紧围绕“银盐金驿 红韵磨黑”发展定位，以创建“枫桥式”乡镇作为重要任务，充分发挥党建引领作用，织密管理网、工作网、服务网赋能基层治理，构建“平安磨黑、幸福磨黑”基层治理新格局。

　　织密“系统培训、健全保障”管理网，增强基层治理动能。强队伍。贯彻落实村干部教育培训、待遇保障制度，持续巩固“大岗位制”成果，选优配强村“两委”班子成员63人，培育储备村党组织书记后备力量24名、村组干部后备力量80余名。全镇10个村派驻第一书记7名、驻村工作队员14名紧紧围绕驻村五项职责清单落细落实驻村工作职责任务，不断充实基层一线干部队伍力量。强本领。充分发挥磨黑红色资源“家门口”教育主阵地作用，依托镇党校、党建驿站等平台，围绕乡村振兴、基层党建、基层治理等重点内容，采取课堂讲授和研讨交流相结合的方式，对村组干部、驻村工作队员不定期开展集中培训，不断提高镇村干部综合服务水平。2024年以来，开展乡村振兴、文化旅游等培训11期，覆盖村组干部300余人次；分批次组织村干部到昆明、玉溪等地外出学习考察交流110余人次，吸收借鉴新经验好做法，让“马拉得动车、拉得好车”。强保障。对村组干部参照机关事业单位人员进行管理，镇党政班子成员每月定期与村干部交心谈心，了解思想动态。积极推荐符合条件的村干部参加面向村干部招录的公务员和事业单位考试，持续激发基层干部干事创业热情和服务群众积极性。

　　

　　共治共享，群众积极参与基层治理

　　织密“组织引领、高位推进”工作网，增强基层治理职能。减数量。全力整治牌子负担，排查清理各类机制牌子140块，目前各村仅悬挂党组织、村委会、监委会、经济联合社、党群服务中心、新时代文明实践站牌子，做到门牌内容清晰明了，帮助村民朋友们轻松找到“家门口”的活动位置。减形式。全力消除“指尖上的负担”，对各办所中心、村（社区）进行工作群信息收集，规范清理、精简整合微信工作群10个，临时性工作群及时解散注销。充分发挥“磨黑古镇”微信公众号“窗口”作用，实现镇村重要信息、重大通知一键获取，让镇村干部轻松获取实时资讯，快捷高效参与中心工作。明职责。加快推进权责清单建设，目前共有权责清单211项，内容覆盖临时救助对象认定、民间纠纷调解等内容，形成事权清晰、责能相适的权责体系，让全镇干部职工更加清晰工作职责和目标定位，更专注于服务群众；全面开展精简证明工作，系统梳理不应由村级出具的证明事项10余项，确保清单之外无证明，切实减轻群众负担，提升政务服务效率。

　　

　　磨黑镇派出所、城镇社区、磨黑盐厂面对面解决群众利益诉求

　　织密“多方参与、共治共享”服务网，增强基层治理效能。精细“网格服务”。以网格化服务管理为切入点，构建“镇党委—村级党组织—村民小组党支部—党员网格长”的基层治理链条，将有能力、有担当的党员选为党支部支委班子成员，同时担任网格长，将网格内党的政策宣传、矛盾纠纷化解、应急管理等工作“一网统筹”。全镇划分网格148个，设有网格长11名、专职网格员148名，实现全镇现住居民全覆盖网格化管理，构建起“大事全网联动，小事一格解决”的基层治理新格局。探索“多元治理”。创新和发展新时代“枫桥经验”，探索实施“1+3+N”联调模式（一个党支部、“党建网格长、人民调解员、志愿者”3个帮手和N个亲戚朋友联动共调）和“5+2-1=0”群众工作模式，即让人民群众说好“五件事”（干部为民本事、政策落地实事、经济发展难事、社区建设大事、家长里短杂事）、把好“两个点”（群众的心理堵塞点和矛盾纠纷触发点）、消除“一个点”（影响社会和谐稳定的风险源头点）、实现“零目标”（矛盾风险“动态清零”目标），让镇村干部与人民群众面对面沟通、心贴心交流、“零距离”接触，实现矛盾有明确的人管、问题有放心的人聊、难处能得到精准的解决，着力提升社会治理水平。打响“丽人品牌”。结合“丽人故里”这张名片，在党组织的引领下，群众自发组建了颇具特色的“丽人志愿服务队”和“丽人志愿调解室”，常态化开展古镇卫生清理、治安巡防、矛盾化解、政策宣传等志愿活动，广大群众在志愿服务队影响下，自觉实行“门前五包”自觉做到“互帮互助”主动参与“村庄建设我先行”。茶余饭后大家常说：“生活在磨黑，幸福指数爆棚”。

　　杨丽芬（宁洱县磨黑镇）奠正号（宁洱县委组织部）

　　

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